1. Điều kiện được cấp Giấy phép hành nghề khoan nước dưới đất quy mô vừa và nhỏ?
Căn cứ theo Điều 5 Thông tư 40/2014/TT-BTNMT, giấy phép hành nghề khoan nước dưới đất quy mô nhỏ là giấy phép được cấp cho tổ chức, cá nhân hành nghề khoan và lắp đặt các giếng khoan nước dưới đất có đường kính ống chống hoặc ống vách nhỏ hơn 110 milimét và thuộc công trình có lưu lượng nhỏ hơn 200m3/ngày đêm.
Giấy phép hành nghề khoan nước dưới đất quy mô vừa là giấy phép cấp cho tổ chức, cá nhân hành nghề khoan và lắp đặt các giếng khoan nước dưới đất có đường kính ống chống hoặc ống vách nhỏ hơn 250 milimét và thuộc công trình có lưu lượng từ 200m3/ngày đêm đến dưới 3000m3/ngày đêm.
Căn cứ theo Điều 6 Thông tư 40/2014/TT-BTNMT, để được cấp giấy phép hành nghề khoan nước dưới đất quy mô vừa và nhỏ, tổ chức, cá nhân phải đáp ứng được các điều kiện xin giấy phép hành nghề chung:
- Có quyết định thành lập tổ chức hoặc giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh hoặc giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh và đăng ký thuế, giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp/hộ kinh doanh;
- Máy khoan và các thiết bị thi công khoan phải bảo đảm có tính năng kỹ thuật phù hợp đáp ứng điều kiện:
- Đảm bảo số lượng, chất lượng, tính năng kỹ thuật phù hợp với nội dung hạng mục công việc;
- Có giấy chứng nhận kiểm định chất lượng do cơ quan có thẩm quyền cấp nếu máy móc, thiết bị yêu cầu phải có kiểm định chất lượng theo quy định;
- Trường hợp đề án, dự án có hạng mục thi công công trình khoan nước dưới đất thì máy khoan, thiết bị thi công khoan phải đáp ứng yêu cầu đối với quy mô hành nghề và an toàn lao động theo quy định.
- Ngoài ra, đối với từng quy mô công trình mà có các điều kiện riêng về người chịu trách nhiệm chính về kỹ thuật:
- Đối với hành nghề khoan nước dưới đất quy mô vừa:
- Trình độ chuyên môn tốt nghiệp đại học trở lên thuộc các ngành địa chất và có ít nhất ba năm kinh nghiệm trong lĩnh vực hành nghề hoặc tốt nghiệp trung cấp trở lên nhưng có ít nhất 05 năm kinh nghiệm;
- Trực tiếp tham gia lập đề án, báo cáo thăm dò, thiết kế hệ thống giếng khai thác hoặc chỉ đạo thi công ít nhất năm công trình khoan nước dưới đất có lưu lượng từ 200m3/ngày đêm trở lên.
- Đối với hành nghề khoan nước dưới đất quy mô nhỏ:
- Đã trực tiếp tham gia thiết kế, lập báo cáo hoặc thi công khoan ít nhất năm công trình khoan nước dưới đất
- Thỏa mãn một trong hai điều kiện về trình độ:
- Có trình độ chuyên môn tốt nghiệp trung cấp trở lên thuộc các ngành địa chất, khoan và có ít nhất hai năm kinh nghiệm trong lĩnh vực hành nghề;
- Công nhân khoan có tay nghề bậc 3/7 hoặc tương đương trở lên và có ít nhất bốn năm kinh nghiệm liên tục trong lĩnh vực hành nghề;
- Trường hợp không có văn bằng chứng chỉ thì phải đáp ứng được các điều kiện:
- Có ít nhất 05 năm kinh nghiệm liên tục trong lĩnh vực hành nghề;
- Đã trực tiếp thi công ít nhất 10 công trình khoan nước dưới đất;
- Có chứng nhận đã qua khóa đào tạo, tập huấn kỹ thuật về bảo vệ tài nguyên nước dưới đất trong hoạt động hành nghề khoan nước dưới đất do Cục Quản lý tài nguyên nước hoặc Sở Tài nguyên và Môi trường tổ chức.
- Đối với hành nghề khoan nước dưới đất quy mô vừa:
2. Hồ sơ, thủ tục xin cấp giấy phép
2.1. Hồ sơ xin cấp giấy phép hành nghề khoan nước dưới đất
Căn cứ theo Điều 13 Thông tư 40/2014/TT-BTNMT (được sửa đổi bởi Thông tư 11/2022/TT-BTNMT), hồ sơ xin cấp giấy phép hành nghề khoan nước quy mô vừa và nhỏ gồm:
- Đơn đề nghị cấp phép hành nghề khoan nước dưới đất quy mô vừa và nhỏ;
- Bản sao có chứng thực văn bằng, chứng chỉ của người chịu trách nhiệm chính về kỹ thuật;
- Hợp đồng lao động với người chịu trách nhiệm chính về kỹ thuật;
- Bản khai kinh nghiệm chuyên môn trong hoạt động khoan nước dưới đất của người chịu trách nhiệm chính về kỹ thuật.
2.2. Thủ tục xin cấp giấy phép hành nghề khoan nước dưới đất quy mô vừa và nhỏ
- Nộp hồ sơ: Sau khi đã chuẩn bị đầy đủ hồ sơ, tổ chức, cá nhân hành nghề khoan giếng quy mô vừa và nhỏ nộp hồ sơ tại Sở Tài nguyên và Môi trường trực nơi đăng ký thường trú của tổ chức, cá nhân;
- Tiếp nhận, kiểm tra hồ sơ: Sở Tài nguyên và môi trường tiếp nhận, xem xét, kiểm tra tính đầy đủ, hợp lệ của hồ sơ trong thời hạn không quá 03 ngày làm việc kể từ ngày tiếp nhận:
- Nếu hồ sơ đầy đủ, hợp lệ: Thực hiện thủ tục tiếp nhận hồ sơ, hẹn trả kết quả cho tổ chức, cá nhân và yêu cầu nộp phí, lệ phí;
- Nếu hồ sơ chưa đầy đủ hoặc không hợp lệ: Hướng dẫn bổ sung, hoàn thiện hồ sơ theo quy định;
- Trường hợp hồ sơ sau khi đã bổ sung mà vẫn không đáp ứng yêu cầu theo quy định thì Sở Tài nguyên và Môi trường trả lại hồ sơ và thông báo rõ lý do cho tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép.
- Thẩm định hồ sơ xin cấp giấy phép: Cơ quan chuyên môn về lĩnh vực tài nguyên nước tiến hành thẩm định các nội dung sau:
- Căn cứ pháp lý của việc đề nghị cấp phép hành nghề;
- Có đáp ứng các điều kiện hành nghề theo quy định hay không;
- Trường hợp cần thiết, cơ quan có thẩm quyền có thể yêu cầu tổ chức, cá nhân hành nghề giải trình, bổ sung để làm rõ nội dung hồ sơ, kiểm tra thực tế điều kiện hành nghề, năng lực chuyên môn kỹ thuật … hoặc đề nghị cơ quan chuyên môn về lĩnh vực tài nguyên nước địa phương nơi đăng ký thường trú của tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép tiến hành kiểm tra thực tế. Cơ quan được đề nghị kiểm tra có trách nhiệm kiểm tra và trả lời bằng văn bản cho cơ quan thụ lý hồ sơ cấp phép trong thời hạn không quá 07 ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản đề nghị kiểm tra.
- Trường hợp đủ điều kiện cấp phép, trình Sở Tài nguyên và Môi trườn cấp phép giấy phép hành nghề khoan nước dưới đất;
- Trường hợp hồ sơ không đủ điều kiện để cấp giấy phép thì trả lại hồ sơ và thông báo bằng văn bản lý do không cấp giấy phép;
- Trường hợp phải bổ sung, chỉnh sửa để hoàn thiện hồ sơ, cơ quan có thẩm quyền gửi văn bản thông báo cho tổ chức, cá nhân xin cấp phép nội dung cần bổ sung, hoàn thiện.
- Thông báo và trả kết quả: Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ trình xin cấp giấy phép, Sở Tài nguyên và Môi trường quyết định cấp giấy phép hành nghề. Trường hợp không chấp nhận cấp phép, cơ quan thụ lý, tiếp nhận hồ sơ phải thông báo bằng văn bản cho tổ chức, cá nhân xin giấy phép trong đó nêu rõ lý do không cấp phép.
- Cá nhân, tổ chức xin cấp giấy phép thực hiện nghĩa vụ tài chính và nhận giấy phép
Phí thẩm định hồ sơ, điều kiện hành nghề khoan nước dưới đất có sự khác nhau ở từng địa phương tùy thuộc vào Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh nơi hành nghề khoan nước dưới đất.
3. Một số câu hỏi liên quan
3.1. Thời hạn của giấy phép là bao lâu
Căn cứ theo Điều 7 Thông tư 40/2014/TT-BTNMT, thời hạn của giấy phép hành nghề khoan nước dưới đất là 05 năm. Tuy nhiên, giấy phép này có thể được gia hạn, cấp lại hoặc sửa đổi, bổ sung giấy phép không giới hạn số lần nếu tổ chức, cá nhân hành nghề khoan nước đáp ứng được các yêu cầu cụ thể đối với từng trường hợp.
3.2. Có được gia hạn Giấy phép hành nghề khoan nước dưới đất?
Căn cứ theo quy định của Thông tư 40/2014/TT-BTNMT, giấy phép hành nghề khoan nước dưới đất được gia hạn nhiều lần, mỗi lần gia hạn là 03 năm. Như vậy, pháp luật hiện hành không quy định giới hạn số lần được gia hạn giấy phép hành nghề khoan nước dưới đất. Tuy nhiên, tổ chức, cá nhân cần lưu ý thời điểm nộp hồ sơ gia hạn là thời điểm giấy phép hành nghề còn hiệu lực ít nhất 30 ngày.
4. Dịch vụ xin cấp giấy phép hành nghề khoan nước dưới đất quy mô vừa và nhỏ tại Luật Ánh Ngọc
Công ty Luật Ánh Ngọc là một trong những công ty luật tại Việt Nam cung cấp dịch vụ pháp lý đa dạng cho quý khách hàng trong mọi lĩnh vực, đặc biệt là đối với lĩnh vực khoan nước dưới đất. Tại Luật Ánh Ngọc, chúng tôi cung cấp dịch vụ xin giấy phép hành nghề khoan nước dưới đất quy mô vừa và nhỏ, giấy phép hành nghề khoan nước dưới đất quy mô lớn bao gồm nhưng không giới hạn các nội dung sau đây:
- Tư vấn điều kiện xin cấp giấy phép hành nghề khoan nước dưới đất
- Hướng dẫn, tư vấn, hỗ trợ quý khách hàng cung cấp các thông tin, tài liệu cần thiết để hoàn thiện hồ sơ xin cấp giấy phép hành nghề khoan giếng dưới đất
- Hỗ trợ và/hoặc soạn thảo hồ sơ xin cấp giấy phép hành nghề khoan nước dưới đất
- Hỗ trợ và/hoặc đại diện tổ chức, cá nhân thực hiện các thủ tục xin cấp giấy phép hành nghề khoan nước dưới đất