1. Thế nào là giấy xác nhận đủ điều kiện làm đại lý bán lẻ xăng dầu
Đại lý bán lẻ xăng dầu có vai trò quan trọng trong hoạt động kinh doanh xăng dầu, góp phần giúp ngành công nghiệp năng lượng phát triển mạnh mẽ, đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của con người. Tuy nhiên, đây là ngành, nghề kinh doanh có điều kiện và phải được cấp giấy phép để có thể hoạt động.
Giấy phép làm đại lý bán lẻ xăng dầu là một trong những loại giấy phép thuộc lĩnh vực cụ thể của giấy phép kinh doanh xăng dầu.
Pháp luật hiện hành không có quy định cụ thể về định nghĩa giấy phép đại lý bán lẻ xăng dầu. Tuy nhiên, có thể hiểu đây là văn bản pháp lý do cơ quan có thẩm quyền cấp cho thương nhân nhằm xác nhận thương nhân đã đủ các điều kiện để kinh doanh bán lẻ xăng dầu tại cửa hàng của mình theo quy định của pháp luật hiện hành.
Theo đó, các điều kiện được quy định cụ thể tại Điều 19 Nghị định 83/2014/NĐ-CP về điều kiện thành lập doanh nghiệp, về cơ sở vật chất để thực hiện việc kinh doanh cũng như các điều kiện về nguồn nhân lực trực tiếp tham gia quản lý, vận hành và kinh doanh xăng dầu.
2. Nội dung của giấy xác nhận đủ điều kiện làm đại lý bán lẻ xăng dầu
Sau khi thương nhân nộp hồ sơ tại cơ quan có thẩm quyền và đã đủ các điều kiện để cấp giấy phép, thương nhân sẽ được nhận 01 giấy xác nhận đủ điều kiện làm đại lý bán lẻ xăng dầu theo mẫu số 10 được quy định tại phụ lục ban hành kèm theo Nghị định 83/2014/NĐ-CP.
Dưới đây là mẫu giấy xác nhận đủ điều kiện làm đại lý bản lẻ xăng dầu:
Mẫu số 10
|
UBND tỉnh/thành phố….(nơi có trụ sở chính) Số: /QĐ-… |
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM . …., ngày… tháng … năm …. |
GIẤY XÁC NHẬN ĐỦ ĐIỀU KIỆN LÀM ĐẠI LÝ BÁN LẺ XĂNG DẦU
Cấp lần thứ nhất: ngày... tháng... năm...
GIÁM ĐỐC SỞ CÔNG THƯƠNG TỈNH, THÀNH PHỐ……..
Căn cứ………(số văn bản) quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Công Thương….
Căn cứ Nghị định số.../2014/NĐ-CP ngày ... tháng ... năm 2014 của Chính phủ về kinh doanh xăng dầu;
Xét hồ sơ đề nghị cấp Giấy xác nhận đủ điều kiện làm đại lý bán lẻ xăng dầu của......;
Theo đề nghị của.............................................................................................. (tên cơ sở xin cấp),
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Cấp Giấy xác nhận đủ điều kiện làm đại lý bán lẻ xăng dầu
1. Tên doanh nghiệp:.........................................................................................
Địa chỉ trụ sở chính:.............................................................................................
Số điện thoại:.................................................. số Fax:………………………………..
Tên giao dịch đối ngoại:........................................................................................
Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp số:............ do... cấp ngày... tháng... năm ...
Mã số thuế:.........................................................................................................
Đủ điều kiện làm đại lý bán lẻ xăng dầu.
Địa bàn hoạt động trên các tỉnh, thành phố:.........................................................
2. Thương nhân cung cấp xăng dầu
Tên doanh nghiệp:
Địa chỉ trụ sở chính:.............................................................................................
Số điện thoại:............................................ số Fax:……………………………………..
Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp số:............ do... cấp ngày... tháng... năm ...
Mã số thuế:.........................................................................................................
Điều 2. ……………………… phải thực hiện đúng các quy định tại Nghị định số …../2014/NĐ-CP ngày…. tháng … năm 2014 của Chính phủ về kinh doanh xăng dầu và các quy định khác của pháp luật có liên quan.
Điều 3. Giấy xác nhận đủ điều kiện làm đại lý bán lẻ xăng dầu này có giá trị đến hết ngày…….tháng .... năm…..
| Nơi nhận: - Bộ Công Thương (b/c); - Sở Công Thương...; - ……; - Lưu: VT,... |
GIÁM ĐỐC (Ký tên và đóng dấu) |
Theo đó, một giấy phép làm đại lý bán lẻ xăng dầu có các nội dung chủ yếu:
- Thông tin của doanh nghiệp: bao gồm tên doanh nghiệp, địa chỉ doanh nghiệp;
- Số, ngày cấp, cơ quan cấp giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp hoặc văn bản quyết định thành lập doanh nghiệp;
- Thông tin về thương nhân cung cấp xăng dầu;
- Địa bàn thực hiện hoạt động bán lẻ xăng dầu: có thể đại lý hoạt động trên địa bàn 1 tỉnh hoặc trên địa bàn từ 2 tỉnh/ thành phố trở lên;
- Hiệu lực của giấy phép: Theo quy định của pháp luật hiện hành, giấy xác nhận đủ điều kiện làm đại lý bán lẻ xăng dầu có hiệu lực trong vòng 05 năm kể từ ngày được cấp phép;
- Chữ ký, đóng dấu của cơ quan có thẩm quyền cấp phép.
Đồng thời, tại mặt sau của giấy phép đại lý bán lẻ xăng dầu là nội dung quy định chi tiết những điều mà thương nhân phải tuân thủ trong quá trình kinh doanh, bán lẻ xăng dầu như: niêm yết các quy định liên quan về an toàn phòng chống cháy nổ, các điều phải làm cũng như các hành vi bị cấm,...
Thương nhân được cấp giấy phép có trách nhiệm giữ và thực hiện theo đúng các nội dung đã ghi trên giấy phép, đặc biệt là nội dung về thời hạn, phạm vi hoạt động đại lý bán lẻ xăng dầu. Trường hợp giấy phép bị mất, bị rách, bị tiêu hủy do bất cứ nguyên nhân nào thì phải thực hiện việc xin cấp lại giấy phép để đảm bảo tuân thủ pháp luật trong kinh doanh xăng dầu.
3. Quy trình, thủ tục cấp giấy xác nhận đủ điều kiện làm đại lý bán lẻ xăng dầu
Bước 1: Chuẩn bị hồ sơ và nộp tại cơ quan có thẩm quyền
- Thương nhân chuẩn bị 01 bộ hồ sơ đầy đủ theo quy định tại điểm a, khoản 4 Điều 20 Nghị định 83/2014/NĐ-CP, bao gồm:
+ Đơn đề nghị xin cấp giấy phép theo mẫu số 09 được quy định tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này;
+ Bản sao hợp lệ giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp;
+ Danh sách nguồn nhân lực kèm theo bản sao hợp lệ các giấy tờ, chứng chỉ chứng minh nghiệp vụ của cán bộ quản lý cũng như các nhân viên làm việc trực tiếp tại cửa hàng;
+ Bản kê khai kèm theo các tài liệu chứng minh cơ sở vật chất, kỹ thuật phục vụ cho việc kinh doanh xăng dầu;
+ Bản gốc văn bản xác nhận của thương nhân cung cấp xăng dầu cho đại lý, ghi rõ chủng loại xăng đầu có thời hạn tối thiểu 01 năm.
- Sau đó, thương nhân nộp hồ sơ dưới hình thức nộp trực tiếp hoặc thông qua đường bưu điện đến cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép. Đồng thời, thương nhân nộp kèm lệ phí theo quy định của pháp luật để thực hiện việc cấp giấy phép theo quy định.
Bước 2: Tiếp nhận và kiểm tra hồ sơ
Cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm tiếp nhận và kiểm tra hồ sơ xin cấp giấy xác nhận đủ điều kiện làm đại lý bán lẻ xăng dầu:
- Trường hợp hồ sơ đã đầy đủ, hợp lệ thì ghi giấy biên nhận cho thương nhân;
- Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ, hợp lệ thì trong vòng 07 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm gửi văn bản thông báo để hướng dẫn thương nhân sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện hồ sơ xin cấp phép.
Bước 3: Thẩm định hồ sơ và cấp giấy phép
- Trong trường hợp 30 ngày kể từ ngày nhận được bộ hồ sơ đầy đủ, cơ quan có thẩm quyền phải tiến hành thẩm định và cấp giấy xác nhận đủ điều kiện làm đại lý bán lẻ xăng dầu cho thương nhân theo mẫu số 10 quy định tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này;
- Trường hợp từ chối cấp giấy phép cho thương nhân, cơ quan có thẩm quyền phải có văn bản trả lời và nêu rõ lý do từ chối cấp để thương nhân được biết.
4. Những câu hỏi thường gặp liên quan đến giấy phép làm đại lý bán lẻ xăng dầu
4.1. Thẩm quyền cấp giấy phép làm đại lý bán lẻ xăng dầu
Căn cứ theo quy định tại Điều 20 Nghị định 83/2014/NĐ-CP, thẩm quyền cấp giấy phép đại lý bán lẻ xăng dầu được chi tiết như sau:
- Bộ Công thương thực hiện hoặc ủy quyền cho Sở Công thương nơi thương nhân đặt trụ sở chính có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với Sở Công thương nơi thương nhân có cửa hàng bán lẻ xăng dầu có thẩm quyền cấp giấy phép trong trường hợp thương nhân đáp ứng đầy đủ các điều kiện quy định tại Điều 19 Nghị định 83/2014/NĐ-CP và có hệ thống cửa hàng bán lẻ xăng dầu trên địa bàn 02 tỉnh, thành phố trở lên;
- Sở Công thương cấp giấy phép cho thương nhân có trụ sở chính trên địa bàn mình quản lý trong trường hợp đã đáp ứng được các điều kiện cấp giấy phép và có hệ thống từ 02 cửa hàng bán lẻ xăng dầu trở lên trên địa bàn 01 tỉnh, thành phố.
4.2. Kinh doanh đại lý bán lẻ xăng dầu không có giấy phép thì bị xử phạt thế nào?
Theo quy định tại khoản 2 Điều 14 Nghị định 99/2020/NĐ-CP, hành vi thương nhân bán lẻ xăng dầu tại các cơ sở không có giấy xác nhận đủ điều kiện làm đại lý bán lẻ xăng dầu là hành vi vi phạm quy định về điều kiện kinh doanh đại lý bán lẻ xăng dầu. Theo đó, hành vi này có thể bị phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng.
Bên cạnh đó, thương nhân còn bị áp dụng các hình phạt bổ sung như tước quyền sử dụng giấy phép hoặc đình chỉ hoạt động bán lẻ xăng dầu từ 01- 03 tháng.