Câu hỏi từ khách hàng: Anh Nguyễn Văn D đến từ Hải Phòng muốn phân phối sản phẩm thuốc lá tại 2 cửa hàng tạp hóa mình đang sở hữu. Tuy nhiên anh được biết pháp luật có cấm bán thuốc lá ở một số địa điểm. Vì vậy anh D có thắc mắc cần giải đáp như sau: Điều kiện để anh được phân phối thuốc lá là gì? Khi phân phối thuốc lá thì anh có quyền và nghĩa vụ như thế nào? Địa điểm nào theo quy định bị cấm hút thuốc lá hoàn toàn?
1. Căn cứ pháp lý
- Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá 2012, hiệu lực ngày 01/05/2013
- Nghị định 67/2013/NĐ-CP ngày 27/06/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật phòng, chống tác hại của thuốc lá về kinh doanh thuốc lá, hiệu lực ngày 15/08/2013.
- Nghị định 106/2017/NĐ-CP ngày 14/09/2017 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 67/2013/NĐ-CP ngày 27 tháng 6 năm 2013 của Chính phủ, hiệu lực ngày 01/11/2017.
2. Phân phối sản phẩm thuốc lá là gì?
Phân phối sản phẩm thuốc lá là quá trình chuyển giao và cung cấp các loại sản phẩm thuốc lá từ nhà sản xuất đến các điểm bán lẻ, như cửa hàng tiện lợi, siêu thị, đại lý thuốc lá và khách hàng cuối cùng. Quá trình phân phối này liên quan đến vận chuyển, lưu trữ, quảng cáo, tiếp thị, và xử lý các thủ tục hải quan và pháp lý liên quan.
Các công ty sản xuất thuốc lá thường hợp tác với các nhà phân phối hoặc hệ thống phân phối để đưa sản phẩm của họ đến người tiêu dùng. Các nhà phân phối có thể là những doanh nghiệp độc lập hoặc là một phần của các tập đoàn sản xuất thuốc lá lớn. Nhiệm vụ của họ là đảm bảo rằng các sản phẩm thuốc lá được giao đúng địa điểm, đúng thời điểm và đảm bảo chất lượng sản phẩm được bảo quản trong suốt quá trình vận chuyển và lưu trữ.
Trong quá trình phân phối sản phẩm thuốc lá, các nhà sản xuất và nhà phân phối phải tuân thủ các quy định và quyền lực của cơ quan quản lý thuốc lá và các quy định pháp luật liên quan khác. Điều này có thể bao gồm tuân thủ các quy định về nhãn mác sản phẩm, cấp phép, quảng cáo, giới hạn tuổi và các yêu cầu đối với sự hiểu biết và đồng ý của khách hàng.
3. Thương nhân muốn phân phối sản phẩm thuốc lá có cần xin giấy phép không?
Ở Việt Nam, việc phân phối sản phẩm thuốc lá đòi hỏi thương nhân phải có giấy phép kinh doanh đặc biệt. Để làm được điều này, bạn cần tuân thủ quy định của Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp, Luật Thuế giá trị gia tăng và các quy định khác liên quan đến sản phẩm thuốc lá.
Thường thì để xin giấy phép kinh doanh đặc biệt cho việc phân phối thuốc lá, bạn cần nộp đơn xin cấp phép tại cơ quan quản lý Nhà nước về Thuế. Quy trình xin giấy phép có thể bao gồm việc nộp hồ sơ, chi trả các khoản phí liên quan và tuân thủ các yêu cầu về công bố thông tin và an toàn trong việc kinh doanh sản phẩm thuốc lá.
4. Điều kiện để thương nhân được phân phối thuốc lá
Thương nhân phân phối sản phẩm thuốc lá là thương nhân mua sản phẩm thuốc lá trực tiếp từ Nhà cung cấp sản phẩm thuốc lá hoặc thương nhân phân phối sản phẩm thuốc lá để bán cho các thương nhân bán buôn sản phẩm thuốc lá và thương nhân bán lẻ sản phẩm thuốc lá. Khi muốn thực hiện phân phối thuốc lá, thương nhân cần đáp ứng các điều kiện:
4.1. Là doanh nghiệp được thành lập theo quy định của pháp luật
Doanh nghiệp là tổ chức có tên riêng, có tài sản, có trụ sở giao dịch, được thành lập hoặc đăng ký thành lập theo quy định của pháp luật nhằm mục đích kinh doanh được ghi nhận trong giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp.
4.2. Địa điểm kinh doanh không vi phạm quy định về địa điểm không được bán thuốc lá theo quy định tại khoản 2 Điều 25 Luật phòng, chống tác hại của thuốc lá năm 2012
- Địa điểm cấm hút thuốc lá hoàn toàn trong nhà và trong phạm vi khuôn viên bao gồm: Cơ sở y tế; Cơ sở giáo dục, trừ các trường đại học, cao đẳng; Cơ sở chăm sóc, nuôi dưỡng, vui chơi, giải trí dành riêng cho trẻ em; Cơ sở hoặc khu vực có nguy cơ cháy, nổ cao.
-
Địa điểm cấm hút thuốc lá hoàn toàn trong nhà bao gồm: Nơi làm việc; Trường cao đẳng, đại học, học viện; Địa điểm công cộng, trừ các trường hợp đặc biệt khác.
-
Phương tiện giao thông công cộng bị cấm hút thuốc lá hoàn toàn bao gồm ô tô, tàu bay, tàu điện.
- Địa điểm cấm hút thuốc lá trong nhà nhưng được phép có nơi dành riêng cho người hút thuốc lá bao gồm: Khu vực cách ly của sân bay; Quán bar, karaoke, vũ trường, khách sạn và cơ sở lưu trú du lịch; Phương tiện giao thông công cộng là tàu thủy, tàu hỏa.
Như vậy, nếu anh D muốn phân phối sản phẩm thuốc lá thì phải đáp ứng điều kiện về địa điểm bán thuốc lá. Cụ thể nếu 2 cửa hàng của anh không rời vào những trường hợp kể trên thì có thể nộp đơn đến cơ quan có thẩm quyền để được phép hoạt động. Cogn nếu cửa hàng của anh D có địa điểm ở ngoài cổng nhà trẻ, trường mẫu giáo, trường tiểu học, trung học cơ sở, phổ thông trung học, viện nghiên cứu y học, bệnh viện, nhà hộ sinh, trung tâm y tế dự phòng, trạm y tế xã, phường, thị trấn; thì trong phạm vi 100 mét (m) tính từ ranh giới khuôn viên gần nhất của cơ sở đó anh D không được bán thuốc lá
4.3. Có hệ thống phân phối sản phẩm thuốc lá trên địa bàn từ 02 tỉnh trở lên (tại địa bàn mỗi tỉnh, thành phố phải có tối thiểu 01 thương nhân bán buôn sản phẩm thuốc lá)
Anh D phải có hệ thống phân phối sản phẩm thuốc lá tối thiểu là 2 tỉnh và mỗi tỉnh, thành phố phải có tối thiểu 1 thương nhân bán buôn sản phẩm thuốc lá. Thương nhân bán buôn sản phẩm thuốc lá là thương nhân mua sản phẩm thuốc lá từ thương nhân phân phối sản phẩm thuốc lá và Nhà cung cấp sản phẩm thuốc lá để bán cho các thương nhân bán lẻ sản phẩm thuốc lá.
4.4. Có văn bản giới thiệu mua bán của Nhà cung cấp thuốc lá ghi rõ địa bàn dự kiến kinh doanh
Anh Nguyễn Văn D phải tìm được Nhà cung cấp thuốc lá cho 2 cơ sở của mình, sau đó đề nghị họ làm cho anh một văn bản giới thiệu mua bán có các nội dung như địa chỉ, số điện thoại, tên và địa bàn dự định kinh doanh.
5. Quyền và nghĩa vụ của thương nhân phân phối sản phẩm thuốc lá
*Quyền của thương nhân phân phối sản phẩm thuốc lá
Thương nhân phân phối sản phẩm thuốc lá (anh D nếu được cấp giấy phép) được mua sản phẩm thuốc lá từ các Nhà cung cấp sản phẩm thuốc lá hoặc thương nhân phân phối sản phẩm thuốc lá khác để bán cho các thương nhân bán buôn sản phẩm thuốc lá hoặc trực tiếp tổ chức bán lẻ sản phẩm thuốc lá tại các điểm bán lẻ trực thuộc của thương nhân nơi thương nhân đặt trụ sở chính và tại các điểm bán lẻ trực thuộc của thương nhân trên phạm vi địa bàn được cấp phép.
*Nghĩa vụ của thương nhân phân phối sản phẩm thuốc lá
Thuốc là là ngành nghề kinh doanh có điều kiện. Vì vậy, ngoài các nghĩa vụ theo quy định của pháp luật (như nộp thuế, tuân thủ quy định về môi trường...), thương nhân được cấp Giấy phép mua bán sản phẩm thuốc lá còn có các nghĩa vụ sau:
- Thứ nhất, thương nhân phải mua sản phẩm thuốc lá có nguồn gốc hợp pháp. Sản phẩm thuốc lá có nguồn gốc hợp pháp là những sản phẩm thuốc lá được sản xuất, nhập khẩu và phân phối tuân thủ các quy định về chất lượng, an toàn, thuế và cung cấp giấy phép kinh doanh cho các nhà sản xuất và nhà phân phối. Anh D nên tìm kiếm các nhãn hiệu và nhà sản xuất đã được công nhận và cấp phép bởi cơ quan chức năng. Các sản phẩm thuốc lá hợp pháp thường có thông tin rõ ràng về nguồn gốc, thành phần, thông tin kỹ thuật, mã vạch và tem niêm phong để đảm bảo tính xác thực và chất lượng.
- Thứ hai, thương nhân phân phối sản phẩm thuốc lá chỉ được bán sản phẩm thuốc lá cho các thương nhân có Giấy phép mua bán sản phẩm thuốc lá thuộc hệ thống phân phối của mình trong phạm vi địa bàn được cấp phép.
- Thứ ba, tổ chức lưu thông, tiêu thụ sản phẩm thuốc lá trên thị trường theo Giấy phép mua bán sản phẩm thuốc lá được cấp.
- Thứ tư, thương nhân phân phối sản phẩm thuốc lá phải nộp phí và lệ phí theo quy định của Bộ Tài chính.
- Thứ năm, thương nhân mua bán sản phẩm thuốc lá phải báo cáo định kỳ tình hình kinh doanh theo hướng dẫn của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền đã cấp Giấy phép phân phối sản phẩm thuốc lá cho thương nhân theo đúng quy định của pháp luật.
- Thứ sáu, Anh D phải niêm yết bản sao hợp lệ Giấy phép phân phối sản phẩm thuốc lá đã được cơ quan có thẩm quyền cấp tại trụ sở chính, chi nhánh, văn phòng đại diện, địa điểm kinh doanh của thương nhân.
Mọi vướng mắc chưa rõ về Phân phối sản phẩm thuốc lá có cần xin giấy phép không? hoặc có nhu cầu hỗ trợ vấn đề pháp lý khác, quý khách vui lòng liên hệ với bộ phận luật sư tư vấn pháp luật qua email: lienhe@luatanhngoc.vn để được hỗ trợ và giải đáp thắc mắc nhanh chóng. Ngoài ra, khách hàng cũng có thể liên hệ trực tiếp với các luật sư của Luật Ánh Ngọc để được giải đáp các vấn đề liên quan đến phân phối sản phẩm thuốc lá: Luật sư Nguyễn Thị Phương qua số điện thoại: 0878.548.558 Cảm ơn quý khách hàng đã quan tâm theo dõi bài viết của Luật Ánh Ngọc!