Kinh doanh casino ở Việt Nam cần những điều kiện gì?


Kinh doanh casino ở Việt Nam cần những điều kiện gì?

Việc kinh doanh casino tại Việt Nam là một chủ đề được quan tâm và tranh luận nhiều trong cộng đồng doanh nghiệp và giới đầu tư. Tuy nhiên, để triển khai hoạt động này tại Việt Nam, các nhà đầu tư phải tuân thủ rất nhiều quy định của pháp luật và có được sự cho phép của các cơ quan chức năng. Vậy, để kinh doanh casino ở Việt Nam, những điều kiện gì cần phải đáp ứng? Hãy cùng Luật Ánh Ngọc tìm hiểu trong bài viết sau đây.

1. Kinh doanh casino là gì?

1.1. Khái niệm kinh doanh casino

Kinh doanh casino là hoạt động kinh doanh thuộc lĩnh vực giải trí, giải trí và giải trí, mà trong đó người chơi có thể đặt cược trên các trò chơi casino như Blackjack, Baccarat, Poker, các máy đánh bạc và các trò chơi khác. Kinh doanh casino được thực hiện bởi các công ty hoặc tổ chức chuyên nghiệp, có thể xây dựng các khu vực casino trên đất liền hoặc kinh doanh online thông qua các trang web casino ảo. Các đơn vị kinh doanh casino có thể thu lợi nhuận từ phí vào cửa, phí tham gia trò chơi và cược đặt bởi người chơi trên các trò chơi khác nhau.

Tại Việt Nam, kinh doanh casino là hoạt động kinh doanh có điều kiện. Chỉ những doanh nghiệp nào được cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp phép kinh doanh các trò chơi có thưởng trên máy trò chơi điện tử có thưởng và bàn trò chơi có thưởng để phục vụ nhu cầu tham gia vui chơi giải trí cho các đối tượng được phép chơi theo quy định pháp luật mới được phép hoạt động kinh doanh casino.

(Căn cứ pháp lý: khoản 1 Điều 2 Nghị định 03/2017/NĐ-CP)

2.2. Nguyên tắc kinh doanh casino

 

Nguyên tắc kinh doanh casino
Nguyên tắc kinh doanh casino

 

Qúa trình hoạt động kinh doanh casino của các doanh nghiệp tại Việt Nam phải được thực hiện đúng theo nguyện tắc mà luật định, bao gồm các nguyên tắc như sau:

- Kinh doanh casino là hoạt động kinh doanh có điều kiện, chịu sự kiểm soát chặt chẽ của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền để đảm bảo hoạt động tuân thủ đúng quy định của Nghị định 03/2017/NĐ-CP và quy định của pháp luật có liên quan. Chỉ những doanh nghiệp được cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh casino theo quy định tại Nghị định 03/2017/NĐ-CP và doanh nghiệp quy định tại khoản 1 Điều 62 Nghị định 03/2017/NĐ-CP mới được kinh doanh casino.

- Kinh doanh casino phải gắn với hoạt động kinh doanh chính của doanh nghiệp nhằm thúc đẩy phát triển về du lịch, thương mại, đa dạng hóa hình thức vui chơi giải trí, làm phong phú đời sống tinh thần và thu hút khách du lịch; phải đảm bảo an ninh, quốc phòng, trật tự và an toàn xã hội, đạo đức xã hội, sức khỏe cộng đồng.

- Việc tổ chức, tham gia các trò chơi có thưởng phải đảm bảo minh bạch, khách quan, trung thực, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của các bên tham gia.

- Các tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc tổ chức, tham gia các trò chơi có thưởng phải tuân thủ đúng, đầy đủ quy định của Nghị định 03/2017/NĐ-CP và các quy định của pháp luật khác có liên quan.

Xem thêm bài viết tại: Thay đổi công suất sử dụng điện loại công tơ 01 pha, 03 pha mới nhất

2. Các hành vi bị nghiêm cấm khi kinh doanh casino

 

Các hành vi bị nghiêm cấm khi kinh doanh casino
Các hành vi bị nghiêm cấm khi kinh doanh casino

 

Các hành vi sau đi bị nghiêm cấm khi kinh doanh casino:

- Kinh doanh casino khi chưa được cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh casino, ngoại trừ các doanh nghiệp quy định tại khoản 1 Điều 62 Nghị định 03/2017/NĐ-CP.

- Kinh doanh không đúng với nội dung ghi trong Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh casino hoặc Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư đối với các doanh nghiệp quy định tại khoản 1 Điều 62 Nghị định 03/2017/NĐ-CP.

- Chuyển nhượng, cho thuê, cho mượn trái phép Điểm kinh doanh casino để tổ chức hoạt động kinh doanh casino.

- Sửa chữa, tẩy xóa, cho thuê, cho mượn, chuyển nhượng Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh casino.

- Kinh doanh casino trong thời gian bị tước quyền sử dụng Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh casino hoặc bị tạm ngừng hoạt động kinh doanh casino theo quyết định của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền.

- Cho phép các cá nhân không thuộc đối tượng quy định tại Điều 11, Điều 12 và Điều 14 Nghị định này vào Điểm kinh doanh casino với bất kỳ hình thức, lý do nào.

- Cho phép, tổ chức cá cược trực tiếp giữa người chơi với người chơi dựa trên kết quả của các trò chơi có thưởng tại Điểm kinh doanh casino.

- Gian lận trong quá trình tổ chức, tham gia các trò chơi có thưởng tại Điểm kinh doanh casino.

- Có các hành vi làm ảnh hưởng tới an ninh, trật tự và an toàn xã hội tại Điểm kinh doanh casino theo quy định của pháp luật.

- Doanh nghiệp kinh doanh các máy trò chơi, bàn trò chơi, đồng tiền quy ước và các thiết bị trò chơi có nội dung, hình ảnh chưa được cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền thẩm định cho phép phổ biến, lưu hành theo quy định của pháp luật.

- Lợi dụng hoạt động kinh doanh casino để tổ chức, cung cấp trò chơi có thưởng trái phép qua mạng máy tính, mạng viễn thông, mạng internet.

- Lợi dụng hoạt động kinh doanh casino để buôn lậu, vận chuyển ngoại tệ, vàng bạc, đá quý, kim loại quý và thực hiện các hình thức rửa tiền, tài trợ khủng bố, tổ chức hoạt động mại dâm.

- Xác nhận số tiền trúng thưởng khống, xác nhận không đúng sự thật hoặc không đúng thẩm quyền hoặc gây khó khăn cho người chơi khi xác nhận mà không có lý do chính đáng.

- Cản trở hoặc không chấp hành công tác kiểm tra, thanh tra, xử lý vi phạm của cơ quan công an hoặc cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền.

- Không cung cấp thông tin hoặc không báo cáo khi cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền yêu cầu.

- Các hành vi bị nghiêm cấm khác theo quy định của pháp luật.

Việc quy định các hành vi sau đi được nghiêm cấm khi kinh doanh casino đóng vai trò quan trọng trong bảo vệ quyền lợi của khách hàng, ngăn chặn các hành vi bất hợp pháp, giảm thiểu rủi ro và đảm bảo an toàn cho người chơi đồng thời giúp tạo nên một môi trường kinh doanh tích cực và minh bạch hơn, tăng niềm tin của khách hàng và lợi ích của doanh nghiệp.

3. Quy định về tổ chức hoạt động kinh doanh casino

3.1. Điểm kinh doanh casino

Căn cứ theo khoản 11 Điều 2 Nghị định 03/2017/NĐ-CP quy định: điểm kinh doanh casino là một căn phòng hoặc một số căn phòng để tổ chức kinh doanh casino tại địa điểm được cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp phép kinh doanh casino theo quy định của pháp luật.

Đối tượng được phép chơi tại Điểm kinh doanh casino là người nước ngoài và người Việt Nam định cư ở nước ngoài có hộ chiếu nước ngoài và nhập cảnh hợp pháp vào Việt Nam. Các đối tượng này phải là người có năng lực hành vi dân sự đầy đủ theo quy định của pháp luật Việt Nam và tự nguyện chấp hành Thể lệ trò chơi, nội quy Điểm kinh doanh casino của doanh nghiệp và các quy định tại Nghị định số 03/2017/NĐ-CP.

Như vậy, việc kinh doanh casino ở Việt Nam không được phép cho người dân trong nước. Hiện nay chỉ có một số casino lớn ở Việt Nam như Casino Corona Phú Quốc và Casino Hồ Tràm Strip được phép hoạt động và chấp thuận phục vụ khách hàng. Những casino này được xem là khu vực đặc biệt, thuộc các khu du lịch phức hợp, chỉ phục vụ cho khách nước ngoài và người Việt Nam có hộ chiếu nước ngoài và tuân thủ các quy định nghiêm ngặt của pháp luật.

Điểm kinh doanh casino phải tuân thủ theo các quy định pháp luật sau: 

- Doanh nghiệp kinh doanh casino chỉ được phép tổ chức kinh doanh casino tại một địa điểm được cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp phép kinh doanh casino theo quy định của pháp luật.

- Điểm kinh doanh casino phải được bố trí cách ly ra khỏi các khu vực tổ chức hoạt động kinh doanh khác của doanh nghiệp và đáp ứng đầy đủ các điều kiện sau:

  • Có cửa ra, vào riêng;
  • Có các thiết bị điện tử và hệ thống camera để theo dõi, giám sát thường xuyên toàn bộ hoạt động trong Điểm kinh doanh casino (24/24 giờ), trong đó phải đảm bảo theo dõi được các vị trí cơ bản sau: Cửa ra, vào Điểm kinh doanh casino, khu vực bố trí các máy trò chơi, bàn trò chơi, khu vực thu ngân, khu vực kho quỹ kiểm đếm tiền mặt, đồng tiền quy ước và lưu giữ thiết bị đựng tiền mặt, đồng tiền quy ước. Hình ảnh theo dõi qua các thiết bị điện tử và hệ thống camera tại các vị trí cơ bản phải được lưu trữ trong thời gian tối thiểu là 06 tháng, kể từ ngày ghi hình. Trong trường hợp cần thiết, thời gian lưu trữ có thể kéo dài hơn theo yêu cầu của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền;
  • Có lực lượng bảo vệ, có đủ trang thiết bị bảo vệ, phòng, chống cháy nổ, lối thoát hiểm, bảo đảm an ninh, an toàn theo quy định của pháp luật có liên quan. Tiêu chuẩn, nhiệm vụ của nhân viên bảo vệ thực hiện theo quy định tại Nghị định số 06/2013/NĐ-CP ngày 09 tháng 01 năm 2013 của Chính phủ quy định về bảo vệ cơ quan, doanh nghiệp và các văn bản sửa đổi, bổ sung, thay thế (nếu có);
  • Có niêm yết đầy đủ nội quy ra, vào bằng tiếng Việt, tiếng Anh và tiếng nước ngoài khác (nếu có) ở vị trí dễ nhận biết tại cửa ra, vào Điểm kinh doanh casino.

Xem thêm bài viết tại: Giá trị Giấy phép hoạt động điểm cung cấp trò chơi điện tử công cộng

Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh đặt cược bóng đá quốc tế

3.2. Thời gian hoạt động

Thời gian hoạt động kinh doanh casino thường khác nhau tùy theo quy định và luật pháp của từng quốc gia hoặc vùng lãnh thổ. Theo quy định của pháp luật Việt Nam, thời gian hoạt động kinh doanh casino được quy định như sau:

- Thời gian doanh nghiệp được phép tổ chức hoạt động kinh doanh casino là tất cả các ngày trong năm, trừ các ngày không được hoạt động theo quyết định của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền. Doanh nghiệp có trách nhiệm niêm yết công khai tại Điểm kinh doanh casino về thời gian tổ chức hoạt động kinh doanh casino của doanh nghiệp.

- Doanh nghiệp được quyền tự tạm ngừng hoạt động kinh doanh theo nhu cầu quản lý. Trước thời điểm tạm ngừng kinh doanh tối thiểu 15 ngày, doanh nghiệp phải niêm yết công khai tại Điểm kinh doanh casino và gửi thông báo bằng văn bản đến Bộ Tài chính, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau đây gọi tắt là Ủy ban nhân dân cấp tỉnh), Sở Tài chính, cơ quan đăng ký đầu tư và cơ quan thuế quản lý trực tiếp để theo dõi, quản lý. Nội dung thông báo phải nêu rõ thời điểm tạm ngừng kinh doanh, lý do tạm ngừng kinh doanh, thời gian dự kiến tiếp tục kinh doanh trở lại. Trong trường hợp có thay đổi về thời điểm tiếp tục kinh doanh trở lại, doanh nghiệp phải niêm yết công khai tại Điểm kinh doanh casino và gửi thông báo bằng văn bản tới các cơ quan quản lý nhà nước nêu trên.

- Trong trường hợp cơ quan quản lý nhà nước yêu cầu tạm ngừng hoạt động kinh doanh, doanh nghiệp có trách nhiệm thông báo cho người chơi biết về thời điểm tạm ngừng kinh doanh, ngay sau khi cơ quan quản lý nhà nước công bố quyết định yêu cầu tạm ngừng hoạt động kinh doanh.

4. Điều kiện kinh doanh casino tại Việt Nam

 

Điều kiện kinh doanh casino tại Việt Nam
Điều kiện kinh doanh casino tại Việt Nam

 

Kinh doanh casino là một ngành nghề kinh doanh có điều kiện theo stt 35 Phụ lục IV của Luật Đầu tư 2020, nên ngoài những điều kiện thành lập cơ bản về thành lập doanh nghiệp quy định tại Luật Doanh nghiệp như: tên công ty, trụ sở công ty, ....thì doanh nghiệp kinh doanh casinno cần đáp ứng thêm các điều kiện riêng biệt khác như sau:

(1) Được cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư hoặc quyết định chủ trương đầu tư, trong đó có hoạt động kinh doanh casino: 

  • Đã được cấp có thẩm quyền chấp thuận về chủ trương cho phép triển khai dự án có casino;
  • Hoạt động kinh doanh casino chỉ được cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư kèm theo dự án khu dịch vụ, du lịch và vui chơi giải trí tổng hợp với các hạng mục đầu tư tối thiểu như: Khách sạn, khu dịch vụ, du lịch, thương mại, vui chơi giải trí, trung tâm tổ chức hội nghị;
  • Vốn đầu tư tối thiểu của dự án là 02 tỷ đô la Mỹ;
  • Có phương án và biện pháp mang tính khả thi, phù hợp với điều kiện của Việt Nam nhằm kiểm soát, hạn chế các tác động tiêu cực của hoạt động kinh doanh casino.

(2) Doanh nghiệp đã hoàn thành việc giải ngân vốn đầu tư tối thiểu là 50% tổng vốn đầu tư của dự án đã đăng ký tại Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư hoặc quyết định chủ trương đầu tư;

(3) Có khu vực để bố trí Điểm kinh doanh casino đáp ứng đủ các điều kiện quy định tại khoản 2 Điều 5 Nghị định 03/2017/NĐ-CP;

(4) Có người quản lý, điều hành Điểm kinh doanh casino có trình độ đào tạo tối thiểu từ đại học trở lên, có tối thiểu 01 năm kinh nghiệm trong việc quản lý hoạt động kinh doanh casino;

(5) Có phương án hoạt động kinh doanh theo quy định tại khoản 6 Điều 25 Nghị định 03/2017/NĐ-CP;

(6) Phải đáp ứng điều kiện về về an ninh, trật tự và phạm vi quản lý theo Điều 7, Điều 8 Nghị định 96/2016/NĐ-CP: Được đăng ký, cấp phép hoặc thành lập theo quy định của pháp luật Việt Nam; có đủ điều kiện về an toàn phòng cháy và chữa cháy theo quy định của pháp luật về phòng cháy và chữa cháy.

Lưu ý: Người chịu trách nhiệm về an ninh, trật tự của cơ sở kinh doanh phải không thuộc một trong các trường hợp sau đây:

+ Đối với người Việt Nam:

  • Đã bị khởi tố hình sự mà các cơ quan tố tụng của Việt Nam hoặc của nước ngoài đang tiến hành điều tra, truy tố, xét xử.
  • Có tiền án về các tội xâm phạm an ninh quốc gia hoặc các tội khác do lỗi cố ý bị kết án từ trên 03 năm tù trở lên chưa được xóa án tích; đang trong thời gian được tạm hoãn chấp hành hình phạt tù; đang chấp hành hình phạt cải tạo không giam giữ; đang bị quản chế, cấm cư trú, cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm kinh doanh ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự theo quyết định của Tòa án.
  • Đang bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn; có quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời gian chờ thi hành quyết định; đang nghiện ma túy; đang được tạm hoãn, tạm đình chỉ chấp hành quyết định đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc hoặc đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; đã bị áp dụng các biện pháp xử lý hành chính nhưng chưa đủ thời hạn để được coi là chưa bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính;

+ Đối với người Việt Nam định cư ở nước ngoài mang hộ chiếu nước ngoài và người nước ngoài: Chưa được cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam cấp phép cư trú.

Trên đây là ý kiến tư vấn của chúng tôi về điều kiện kinh doanh casino theo quy định mới nhất của pháp luật Việt nam. Mọi vướng mắc chưa rõ hoặc có nhu cầu hỗ trợ vấn đề pháp lý khác, quý khách vui lòng liên hệ với bộ phận luật sư tư vấn pháp của Luật Ánh Ngọc  để được hỗ trợ và giải đáp thắc mắc nhanh chóng. Rất mong nhận được phản hồi từ Quý khách hàng. Cảm ơn quý khách hàng đã quan tâm theo dõi bài viết của Luật Ánh Ngọc.


Ý kiến

()
Bình luận
Các bình luận khác