1. Các trường hợp phải cấp giấy phép kinh doanh dịch vụ nổ mìn
Kinh doanh dịch vụ nổ mìn là ngành nghề kinh doanh đặc thù và chỉ được cấp giấy phép kinh doanh dịch vụ nổ mìn cho một số ngành đặc biệt như vật liệu nổ công nghiệp, tiền chất nổ. Khi tiến hành dịch vụ nổ mìn, các trường hợp phải xin giấy phép kinh doanh dịch vụ nổ mìn bao gồm:
- Dịch vụ nổ mìn trong xây dựng và khai thác mỏ: Các công trình xây dựng lớn, như đường cao tốc, cầu, hầm, hay các công trình khai thác khoáng sản có thể yêu cầu sự can thiệp của các dịch vụ nổ mìn. Trong trường hợp này, việc xin giấy phép thường là bắt buộc để đảm bảo an toàn và tuân thủ các quy định về môi trường;
- Phá dỡ công trình xây dựng: Khi cần thực hiện phá dỡ các công trình lớn, như tòa nhà cao tầng, hầm gửi xe, việc sử dụng dịch vụ nổ mìn có thể đòi hỏi giấy phép để đảm bảo an toàn và tuân thủ quy định;
- Ngành công nghiệp mỏ và địa chất: Các hoạt động như khoan, nổ mìn trong quá trình khai thác khoáng sản cũng thường yêu cầu các giấy phép kinh doanh dịch vụ nổ mìn để đảm bảo quản lý môi trường và an toàn lao động;
- Dịch vụ phòng cháy chữa cháy: Trong trường hợp phải sử dụng mìn để tạo ra các vùng cản trở lửa trong các khu vực rừng hoặc nơi có nguy cơ cháy rừng, cần có sự phê duyệt của cơ quan chức năng và phải thực hiện thủ tục xin giấy phép;
- Dự án nghiên cứu khoa học: Các dự án nghiên cứu có thể sử dụng dịch vụ nổ mìn để thăm dò khoáng sản, địa chất hoặc khám phá tài nguyên, và trong trường hợp này, cần có sự phê duyệt từ cơ quan quản lý.
Như vậy, có thể thấy trong mọi trường hợp các tổ chức, doanh nghiệp có nhu cầu kinh doanh dịch vụ nổ mìn, doanh nghiệp đều phải thực hiện việc xin cấp giấy phép kinh doanh dịch vụ nổ mìn, pháp luật không loại trừ trường hợp nào được miễn giấy phép kinh doanh.
Ngoài ra, để được cấp giấy phép kinh doanh dịch vụ nổ mìn, tổ chức, doanh nghiệp cần đáp ứng đầy đủ các điều kiện được quy định tại khoản 3 Điều 43 Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ về đăng ký kinh doanh, về các điều kiện cơ sở vật chất cũng như nguồn nhân lực phục vụ cho hoạt động nổ mìn.
2. Những câu hỏi liên quan đến giấy phép kinh doanh dịch vụ nổ mìn
3.1. Ai có quyền cấp giấy phép kinh doanh dịch vụ nổ mìn?
Điểm a, khoản 1 Điều 6 Thông tư 13/2018/TT-BTC quy định về thẩm quyền cấp giấy phép kinh doanh dịch vụ nổ mìn. Theo đó, Cục kỹ thuật an toàn và Môi trường công nghiệp thuộc Bộ Công thương có thẩm quyền cấp giấy phép kinh doanh dịch vụ nổ mìn cho doanh nghiệp.
3.2. Có được điều chỉnh giấy phép kinh doanh dịch vụ nổ mìn không?
Căn cứ theo quy định tại khoản 5 Điều 43 Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ thì doanh nghiệp có thể xin điều chỉnh nội dung giấy phép kinh doanh dịch vụ nổ mìn khi có nhu cầu điều chỉnh bất cứ nội dung nào trên giấy phép phù hợp với quy định của pháp luật.
Trình tự, thủ tục điều chỉnh giấy phép được tiến hành giống thủ tục xin cấp/ cấp lại giấy phép kinh doanh dịch vụ nổ mìn tại cơ quan có thẩm quyền.
3.3. Mẫu đơn xin cấp giấy phép kinh doanh dịch vụ nổ mìn được quy định thế nào?
Đơn xin cấp giấy phép kinh doanh dịch vụ nổ mìn được chuẩn bị theo mẫu số 01 quy định tại Phụ lục IV Thông tư 13/2018/TT-BCT bao gồm các nội dung sau:
- (1): Tên cơ quan đề nghị xin cấp giấy phép kinh doanh dịch vụ nổ mìn;
- (2): Thông tin về Tên tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương nơi tổ chức đề nghị cấp Giấy phép kinh doanh dịch vụ nổ mìn đóng trụ sở chính;
- (3): Loại hình cấp Giấy phép: cụ thể ở đây là Giấy phép kinh doanh dịch vụ nổ mìn;
- (4): Điền đầy đủ tên ơ quan cấp Giấy phép kinh doanh dịch vụ nổ mìn và tỉnh/ thành phố trực thuộc trung ương của cơ quan đó;
- (5): Ghi quyền hạn, chức vụ của người đề nghị cấp giấy chứng nhận;
- Bên cạnh đó, doanh nghiệp cần điền đầy đủ các thông tin:
+ Thông tin về doanh nghiệp như: tên, địa chỉ, số giấy phép thành lập,...
+ Các thông tin về mục đích xin cấp giấy, phạm vi của hoạt động kinh doanh dịch vụ nổ mìn;
+ Các thông tin về người đại diện theo pháp luật của doanh nghiệp: Đầy đủ họ và tên, ngày tháng năm sinh, số giấy tờ tùy thân, đia chỉ thường trú, chức danh,...
Sau khi có đơn xin cấp giấy phép kinh doanh dịch vụ nổ mìn, doanh nghiệp, tổ chức chuẩn bị kèm theo các giấy tờ, tài liệu được quy định trong bộ hồ sơ xin cấp giấy phép và nộp đến cơ quan có thẩm quyền, cụ thể là Cục kỹ thuật an toàn và Môi trường công nghiệp để được xem xét, giải quyết cấp giấy phép kinh doanh dịch vụ nổ mìn.