1. Giấy phép sản xuất sản phẩm thuốc lá là gì?
Theo quy định của pháp luật hiện hành, sản xuất thuốc lá là ngành nghề sản xuất có điều kiện, vì vậy các chủ thể muốn sản xuất sản phẩm thuốc lá phải có sự cho phép của cơ quan có thẩm quyền. Sự cho phép đó được thể hiện thông qua giấy phép sản xuất sản phẩm thuốc lá mà cơ quan có thẩm quyền cấp cho chủ thể.
2. Chuẩn bị hồ sơ xin Giấy phép sản xuất sản phẩm thuốc lá
Để trả lời câu hỏi về việc chuản bị hồ sơ xin cấp Giấy phép sản xuất sản phẩm thuốc lá của anh N.V.D, hiện nay pháp luật đã có những quy định cụ thể về trình tự và thủ tục xin cấp giấy phép sản xuất sản phẩm thuốc lá.
Đây là thủ tục này được áp dụng đối với trường hợp các doanh nghiệp muốn xin cấp giấy phép sản xuất các sản phẩm thuốc lá lần đầu và cấp lại do giấy phép sản xuất sản phẩm thuốc lá đã cấp trước đó bởi cơ quan nhà nước có thẩm quyền đã hết hiệu lực pháp luật.
Các chủ thể cần chuẩn bị hồ sơ xin cấp Giấy phép sản xuất sản phẩm thuốc lá theo quy định tại Điều 18 Nghị định 67/2013/NDĐ-CP. Trong đó, một bộ hồ sơ sẽ bao gồm một số giấy tờ sau:
- Đơn xin cấp Giấy phép sản xuất sản phẩm thuốc lá;
- Bản sao Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp hoặc Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh phải có đăng ký ngành nghề sản xuất sản phẩm thuốc lá;
- Báo cáo kết quả hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp trong 03 năm gần nhất (nếu có) và dự kiến sản lượng sản xuất kinh doanh của 05 năm tiếp theo (trong đó nêu rõ chỉ tiêu sản lượng sản xuất đối với từng nhóm sản phẩm thuốc lá quy đổi ra bao 20 điếu);
- Bảng kê danh mục máy móc, thiết bị cuốn điếu thuốc lá và đóng bao thuốc lá (năng lực từng công đoạn quy đổi ra bao 20 điếu tính theo 03 ca/ngày);
- Hồ sơ chứng minh nguồn gốc hợp pháp của máy móc thiết bị;
- Hợp đồng gia công chế biến sợi, hợp đồng dịch vụ kiểm tra chất lượng (nếu có);
- Bảng kê diện tích, sơ đồ kho tàng, nhà xưởng, văn phòng làm việc và các khu phụ trợ khác;
- Bản sao các giấy tờ xác nhận quyền sở hữu hoặc sử dụng hợp pháp nhãn hiệu hàng hóa cho các sản phẩm thuốc lá của doanh nghiệp;
- Bản sao công bố phù hợp với quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về thuốc lá;
- Bản sao hồ sơ chứng minh đầu tư phát triển vùng nguyên liệu thuốc lá.
Bộ hồ sơ đề nghị xin cấp phép Giấy phép sản xuất sản phẩm thuốc lá phải đáp ứng đầy đủ các yêu cầu như quy định pháp luật đã nêu trên, đặc biệt cần lưu ý vào những giấy tờ bắt buộc phải có.
Với trường hợp hồ sơ chưa đủ giấy tờ hợp lệ, trong 07 ngày làm việc kể từ ngày tiếp nhận hồ sơ của doanh nghiệp, Bộ Công Thương có văn bản yêu cầu doanh nghiệp bổ sung, pháp luật cũng có quy định về các trường hợp được sửa đổi, bổ sung Giấy phép sản xuất sản phẩm thuốc lá. Và Bộ Công Thương sẽ có văn bản từ chối và nêu rõ lý do đối với trường hợp hồ sơ của doanh nghiệp không đáp ứng theo đúng quy định,.
3. Nộp hồ sơ xin Giấy phép sản xuất sản phẩm thuốc lá ở đâu?
Về câu hỏi phải nộp hồ sơ xin cấp Giấp phép sản xuất sản phẩm thuốc lá ở đâu của anh N.V.D, thì các doanh nghiệp sản xuất sản phẩm thuốc lá phải nộp một bộ hồ sơ xin cấp Giấy phép sản xuất sản phẩm thuốc lá cho Bộ Công Thương. Bộ Công Thương là cơ quan có thẩm quyền cấp Giấy phép sản xuất sản phẩm thuốc lá. Cách thức nộp hồ sơ có thể thực hiện theo hai cách:
- Nộp trực tiếp tại Bộ Công Thương;
- Nộp gián tiếp qua bưu điện.
Nếu thông qua quá trình làm việc, doanh nghiệp được cấp phép sản xuất sản phẩm thuốc lá, thì Giấp phép sản xuất sản phẩm thuốc lá sẽ được lập thành 04 bản. Trong đó:
- 02 bản được lưu tại Bộ Công Thương;
- 01 bản gửi cho doanh nghiệp được cấp;
- 01 bản gửi đến Sở Công Thương nơi có trụ sở chính của doanh nghiệp đó.
4. Một số câu hỏi liên quan
4.1. Thời hạn của giấy phép sản xuất sản phẩm thuốc lá là bao lâu?
Thời hạn của giấy phép sản xuất sản phẩm thuốc lá là 05 năm. Hết thời hạn này, doanh nghiệp sản xuất thuốc lá sẽ không được phép tiến hành sản xuất sản phẩm thuốc lá. Đồng nghĩa với việc, nếu muốn tiếp tục hoạt đống sản xuất thuốc lá thì doanh nghiệp cần tiến hành thủ tục cấp lại Giấy phép sản xuất sản phẩm thuốc lá.
Trước 30 ngày hết hiệu lực của giấy phép sản xuất, doanh nghiệp sản xuất sản phẩm thuốc lá cần nộp hồ sơ xin cấp lại Giấy phép sản xuất sản phẩm thuốc lá trong trường hợp vẫn tiếp tục sản xuất. Thủ tục xin cấp lại giấy phép sản xuất sản phẩm thuốc lá sẽ được thực hiện giống như trình tự cấp giấy phép sản xuất thuốc lá lần đầu.
4.2. Không có giấy phép sản xuất thì có bị xử lý không?
Theo quy định của pháp luật hiện hành, việc sản xuất sản phẩm thuốc lá không có giấy phép sẽ bị xử phạt hành chính với mức phạt tương đối cao. Cụ thể, quy định tại Nghị định 98/2020/NĐ-CP đã chỉ ra rằng xử phạt không có giấy phép sản xuất sản phẩm thuốc lá như sau:
Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 15.000.000 đồng đối với một trong các hành vi vi phạm:
- Kinh doanh hàng hóa, dịch vụ thuộc ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện mà không có giấy phép kinh doanh theo quy định;
- Kinh doanh hàng hóa, dịch vụ thuộc ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện khi giấy phép kinh doanh được cấp đã hết hiệu lực;
Như vậy, không có giấy phép sản xuất hoặc sản xuất khi giấy phép đã hết hiệu lực thì có thể bị xử phạt hành chính lên đến 15.000.000 đồng. Có thể thấy mức phạt này đã đáp ứng được mức độ răn đe đối với những hành vi vi phạm về giấy phép sản xuất sản phẩm thuốc lá trên thực tế.
Ngoài ra, Nghị định cũng quy định rõ các mức phạt tương ứng với một số vi phạm khác liên quan đến hoạt động kinh doanh và sản xuất thuốc lá hiện nay.
