1. Giấy phép làm tổng đại lý kinh doanh xăng dầu bị thu hồi trong trường hợp nào?
Khoản 7 Điều 17 Nghị định 83/2014/NĐ-CP quy định giấy phép làm tổng đại lý kinh doanh xăng dầu bị thu hồi trong các trường hợp dưới đây:
- Thương nhân không còn điều kiện hoặc không có nhu cầu tiếp tục làm tổng đại lý kinh doanh xăng dầu;
- Thương nhân không thực hiện hoạt động kinh doanh từ 01 tháng trở lên;
- Thương nhân bị phá sản;
- Thương nhân không đáp ứng hoặc vi phạm một trong các điều kiện làm tổng đại lý kinh doanh xăng dầu;
- Thương nhân có hành vi vi phạm nhiều lần hoặc tái phạm quy định về bảo đảm số lượng, chất lượng xăng dầu lưu thông trên thị trường mà đã bị nhắc nhở, xử lý nhưng vẫn vi phạm.
2. Thủ tục thu hồi giấy phép tổng đại lý kinh doanh xăng dầu
Pháp luật hiện hành không quy định cụ thể thủ tục thu hồi giấy phép làm tổng đại lý kinh doanh xăng dầu, tuy nhiên căn cứ theo quy định tại khoản 7 Điều 17 Nghị định 83/2014/NĐ-CP, cơ quan có thẩm quyền cấp giấy xác nhận đủ điều kiện làm tổng đại lý kinh doanh xăng dầu có thẩm quyền thu hồi giấy phép.
Theo đó, cơ quan thu hồi giấy phép tổng đại lý kinh doanh xăng dầu được xác định là Bộ Công thương hoặc Sở công thương như sau:
- Bộ công thương có thẩm quyền thu hồi giấy phép làm tổng đại lý kinh doanh xăng dầu cho thương nhân có hệ thống phân phối xăng dầu trên địa bàn 02 tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương trở lên;
- Sở công thương thu hồi giấy phép cho thương nhân có hệ thống phân phối xăng dầu trên địa bàn 01 tỉnh, thành phố thuộc quyền quản lý của mình.
- Thương nhân có yêu cầu thu hồi giấy phép nộp đơn đề nghị hoặc trong quá trình thanh tra, kiểm tra phát hiện thương nhân làm tổng đại lý kinh doanh xăng dầu thuộc một trong các trường hợp bị thu hồi giấy phép, ra quyết định và tiến hành thu hồi giấy phép;
- Kể từ ngày ban hành quyết định thu hồi Giấy xác nhận đủ điều kiện làm tổng đại lý kinh doanh xăng dầu, thương nhân làm tổng đại lý kinh doanh xăng dầu phải ngừng việc kinh doanh xăng dầu theo quy định pháp luật.
3. Một số thắc mắc liên quan đến thu hồi giấy phép tổng đại lý kinh doanh xăng dầu
3.1. Ví dụ thực tế về việc thu hồi giấy phép kinh doanh xăng dầu
Từ ngày 12/1/2024, Bộ công thương ra đã ra quyết định thu hồi giấy phép kinh doanh xăng dầu với công ty TNHH vận tải thủy bộ H.H vì có những sai phạm trong quá trình kinh doanh xăng dầu.
Trước đó, theo kết luận của thanh tra chính phủ, H.H petro đã bị cơ quan có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính 4 lần nhưng vẫn tái phạm. Bên cạnh đó, doanh nghiệp này cũng là một trong những thương nhân đầu mối trích lập và chi sử dụng Quỹ bình ổn giá xăng dầu vượt khối lượng trên sổ sách dẫn đến nhiều hậu quả xấu trong kinh doanh xăng dầu.
Từ những sai phạm trên, căn cứ theo khoản 7 Điều 17 Nghị định 83/2014/NĐ-CP, hành vi của doanh nghiệp H.H Petro thuộc một trong các trường hợp bị thu hồi giấy phép làm tổng đại lý kinh doanh xăng dầu. Do đó, H.H Petro đã bị thu hồi giấy phép kinh doanh nhằm răn đe thương nhân vi phạm, đảm bảo sự công bằng và tuân thủ pháp luật, sự nghiêm minh trong chính sách quản lý của Nhà nước.
3.2. Khi bị thu hồi giấy phép làm tổng đại lý kinh doanh xăng dầu cần lưu ý gì?
Việc thu hồi giấy phép làm tổng đại lý kinh doanh xăng dầu là một trong những biện pháp ngăn chặn vi phạm trong quá trình kinh doanh xăng dầu. Vì vậy, ngay khi có quyết định thu hồi giấy xác nhận đủ điều kiện làm tổng đại lý kinh doanh xăng dầu, thương nhân phải ngừng hoạt động làm tổng đại lý kinh doanh xăng dầu theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền.
Trường hợp đã bị thu hồi giấy phép mà thương nhân vẫn tiếp tục thực hiện hoạt động kinh doanh thì bị xử phạt hành chính theo quy định tại khoản 4, khoản 5 Điều 20 Nghị định 99/2020/NĐ-CP. Theo đó, trong thời gian thương nhân bị thu hồi giấy phép nhưng vẫn hoạt động làm tổng đại lý kinh doanh xăng dầu, thì bị phạt tiền từ 120.000.000 đồng đến 200.000.000 đồng.
Trong trường hợp thương nhân có cơ sở chứng minh việc thu hồi giấy xác nhận đủ điều kiện làm tổng đại lý kinh doanh xăng dầu là trái quy định, thiếu căn cứ, thương nhân có quyền khiếu nại đến cơ quan có thẩm quyền trực tiếp cấp giấy phép hoặc cơ quan cấp trên trực tiếp của cơ quan đó.
