1. Điều kiện cấp giấy phép kinh doanh công cụ hỗ trợ
Công cụ hỗ trợ là những vật dụng rất quen thuộc và thiết yếu đối với những người làm nghề bảo vệ, lái xe đường dài hay những chiến sĩ công an thi hành công vụ, bởi lẽ đây là những phương tiện, thiết bị, thậm chí là động vật (trong trường hợp chó nghiệp vụ) nhằm bảo vệ và giúp đỡ những người đang thi hành công vụ và những người làm nghành nghề liên quan đến an ninh thực hiện công việc và bảo vệ chính bản thân mình.
Tuy nhiên, công cụ hỗ trợ lại rất nguy hiểm nếu được sản xuất sai cách và buôn bán lậu không có sự cấp phép của cơ quan nhà nước. Những nguy hiểm này cho chính người sản xuất, người sử dụng và những người xung quanh. Chính vì vậy, muốn xin giáy phép kinh doanh công cụ hỗ trợ (bao gồm cả hoạt động sản xuất, buôn bán, xuất nhập khẩu), các doanh nghiệp cần những điều kiện sau:
- Tổ chức kinh doanh công cụ hỗ trợ phải là doanh nghiệp được thành lập theo quy định của pháp luật;
- Bảo đảm điều kiện về an ninh, trật tự, phòng cháy và chữa cháy, bảo vệ môi trường;
- Kho, phương tiện vận chuyển, thiết bị, dụng cụ phục vụ kinh doanh phải phù hợp, bảo đảm điều kiện về bảo quản, vận chuyển công cụ hỗ trợ, phòng cháy và chữa cháy;
- Người quản lý, người phục vụ có liên quan đến kinh doanh, xuất khẩu, nhập khẩu phải bảo đảm điều kiện về an ninh, trật tự; có trình độ chuyên môn phù hợp và được huấn luyện về quản lý công cụ hỗ trợ, phòng cháy và chữa cháy;
- Chỉ được kinh doanh công cụ hỗ trợ bảo đảm tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật và theo Giấy phép kinh doanh công cụ hỗ trợ.
Các quy định nêu trên đa phần đều liên quan đến vấn đề an ninh trật tự, đòi hỏi doanh nghiệp phải đảm bảo các điều kiện an toàn liên quan đến quá trình kinh doanh công cụ hỗ trợ. Với những trường hợp không đảm bảo được điều kiện an toàn cho chính người lao động và cho quá trình sản xuất thì sẽ không được cấp phép kinh doanh.
Bên cạnh đó, những người có tiền án tiền sự hoặc đang chấp hành hình phạt cải tạo không giam giữ, đang trong thời gian hoãn chấp hành hình phạt tù thì cũng không được phép tham gia vào quá trình sản xuất, kinh doanh công cụ hỗ trợ.
Công cụ hỗ trợ sẽ trở thành phương tiện rất nguy hiểm nếu không được kinh doanh đúng cách. Nhiều trường hợp tai nạn lao động đáng tiếc xảy ra xuất phát từ việc sản xuất chui các loại công cụ hỗ trợ bởi một trong những nguyên liệu để tạo công cụ hỗ trợ có bao gồm cả chất nổ (dùng trong sản xuất pháo báo hiệu), và các chất hoá học (dùng trong sản xuất phương tiện xịt hơi cay, chất độc),... Và tương tự, có nhiều tai nạn đã xảy ra khi sử dụng sai cách, sử dụng chui công cụ hỗ trợ. Vì vậy, việc đảm bảo đủ các điều kiện nêu trên là rất cần thiết cho một doanh nghiệp muốn kinh doanh công cụ hỗ trợ.
2. Trình tự, thủ tục xin cấp giấy phép kinh doanh công cụ hỗ trợ
Công cụ hỗ trợ, hiểu một cách nôm na và thường thức, có thể coi là vũ khí hoặc phương tiện nguy hiểm. Do đó luôn cần có sự quản lý, theo dõi từ các cơ quan nhà nước có thẩm quyền, đặc biệt là Bộ Công an, bởi đây là cơ quan công quyền nhà nước quản lý trật tự, an ninh, an toàn cho xã hội. Thẩm quyền chính thức được giao cho Cục cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội, nơi được giao quản lý về vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ.
Cần tiến hành các bước dưới đây nếu muốn xin cấp giấy phép kinh doanh công cụ hỗ trợ:
Bước 1: Doanh nghiệp nộp trực tiếp, qua bưu điện hoặc qua cổng thông tin điện tử của Bộ Công an 01 bộ Hồ sơ có đủ các giấy tờ cần thiết (bao gồm tờ khai, giấy thành lập doanh nghiệp, giấy chứng nhận đủ điều kiện an ninh trật tự,...)
Bước 2: Cơ quan nhà nước có thẩm quyền duyệt hồ sơ, nếu hồ sơ thiếu thì yêu cầu bổ sung, nếu không đủ điều kiện thì phải nêu lý do từ chối bằng văn bản
Bước 3: Cấp giấy chứng nhận kinh doanh công cụ hỗ trợ. Trong thời hạn 05 ngày từ khi nhận được hồ sơ, Cục cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội phải cấp giấy chứng nhận cho doanh nghiệp nếu hồ sợ hợp lệ và doanh nghiệp đủ điều kiện theo yêu cầu của pháp luật
Những giấy tờ trong hồ sơ nêu trên phải được khai theo mẫu hoặc nếu là bản sao thì cần phải được công chứng theo thủ tục của pháp luật. Các giấy tờ tiếng nước ngoài phải được dịch sang Tiếng Việt.
Giấy phép kinh doanh công cụ hỗ trợ là giấy phép có thời hạn bởi việc kinh doanh công cụ hỗ trợ cần sự an toàn, cẩn trọng và chi tiết. Do đó, khi thời hạn được cấp phép, nếu doanh nghiệp muốn tiếp tục kinh doanh thì có thể xin cấp lại, quy trình được thực hiện tương tự như xin cấp lần đầu. Điều này đòi hỏi các doanh nghiệp phải luôn theo dõi sát sao đến an ninh, an toàn, hệ thống phòng cháy chữa cháy tại cơ sở kinh doanh và an toàn trong quá trình vận chuyển, xuất, nhập khẩu.
