Dịch vụ tư vấn xin cấp giấy phép hoạt động truyền tải điện

1. Truyền tải điện và giấy phép hoạt động truyền tải điện

Truyền tải điện là quá trình vận chuyển điện năng từ nhà máy điện đến các trạm biến áp phân phối. Quá trình này diễn ra trên lưới điện truyền tải, bao gồm các tuyến đường dây dẫn điện cao thế, trạm biến áp truyền tải và các thiết bị liên quan.

Giấy phép hoạt động truyền tải điện là văn bản do cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp cho tổ chức, cá nhân đủ điều kiện để thực hiện hoạt động truyền tải điện. Giấy phép hoạt động truyền tải điện có thời hạn sử dụng là 5 năm và có thể được gia hạn.

2. Điều kiện được cấp giấy phép hoạt động truyền tải điện

Dựa vào Điều 30 của Nghị định 137/2013/NĐ-CP (đã sửa đổi bởi khoản 3 Điều 6 Nghị định 08/2018/NĐ-CP và khoản 1 Điều 3 Nghị định 17/2020/NĐ-CP), quy định về điều kiện cấp giấy phép hoạt động truyền tải điện là như sau:

- Tổ chức được thành lập theo quy định của pháp luật và đã đăng ký hoạt động truyền tải điện, phải đáp ứng các điều kiện sau:

• Có trang thiết bị công nghệ, công trình đường dây, và trạm biến áp được xây dựng và lắp đặt theo thiết kế kỹ thuật đã được duyệt; kiểm tra và nghiệm thu phải đạt yêu cầu theo quy định.

- Người trực tiếp quản lý kỹ thuật phải có bằng tốt nghiệp đại học trở lên thuộc nhóm ngành công nghệ kỹ thuật điện và có ít nhất 05 năm kinh nghiệm trong lĩnh vực truyền tải điện.

- Người trực tiếp vận hành phải được đào tạo về kỹ năng kiến thức về an toàn điện, và có giấy chứng nhận vận hành theo quy định pháp luật.

Do đó, để được cấp giấy phép hoạt động phát điện, tổ chức đăng ký cần thỏa mãn các điều kiện tương tự, bao gồm trang thiết bị, quản lý kỹ thuật, và nhân viên vận hành, theo quy định của Điều 30 nói trên.

3. Trình tự, thủ tục cấp giấy phép hoạt động truyền tải điện

Theo quy định tại tiểu mục 5 Mục A Thủ tục hành chính, được ban hành kèm theo Quyết định 1206/QĐ-BCT năm 2023 về trình tự cấp Giấy phép hoạt động truyền tải điện, phân phối điện cấp Trung ương, quy định như sau:

Trình tự, thủ tục cấp giấy phép hoạt động điện lực trực tuyến:

• Tổ chức, cá nhân đề nghị giấy phép thực hiện đăng ký tài khoản trên Cổng Dịch vụ công trực tuyến của Bộ Công Thương, sử dụng tài khoản đã đăng ký để khai báo và gửi hồ sơ trực tuyến;
• Trong thời hạn 60 ngày làm việc kể từ ngày nhận được yêu cầu bổ sung, sửa đổi số liệu, tài liệu và các thông tin liên quan, tổ chức, cá nhân đề nghị cấp giấy phép phải bổ sung, sửa đổi trên Cổng Dịch vụ công trực tuyến của Bộ Công Thương;
• Hết thời hạn trên, tổ chức, cá nhân không sửa đổi, bổ sung hồ sơ theo yêu cầu, cơ quan cấp giấy phép hoạt động điện lực có quyền trả lại hồ sơ đề nghị cấp giấy phép;
• Trong thời hạn 15 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ trên Cổng Dịch vụ công trực tuyến, cơ quan cấp giấy phép hoạt động điện lực thẩm định và cấp giấy phép.

Trình tự, thủ tục cấp giấy phép hoạt động điện lực không qua trực tuyến:

• Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ đề nghị cấp, sửa đổi, bổ sung giấy phép hoạt động điện lực, cơ quan cấp giấy phép thông báo bằng văn bản cho tổ chức, cá nhân đề nghị cấp giấy phép nếu hồ sơ không đầy đủ, hợp lệ;
• Trong văn bản thông báo, cơ quan cấp giấy phép phải nêu rõ lý do và yêu cầu bổ sung, sửa đổi số liệu, tài liệu và các thông tin liên quan để hoàn thiện hồ sơ;
• Trong thời hạn 60 ngày làm việc kể từ ngày nhận được yêu cầu bổ sung, sửa đổi số liệu, tài liệu và các thông tin liên quan, tổ chức, cá nhân đề nghị cấp giấy phép phải bổ sung, sửa đổi trả lời bằng văn bản;
• Hết thời hạn trên, tổ chức, cá nhân không sửa đổi, bổ sung hồ sơ theo yêu cầu, cơ quan cấp giấy phép hoạt động điện lực có quyền trả lại hồ sơ đề nghị cấp giấy phép;
• Trong thời hạn 15 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, cơ quan cấp giấy phép hoạt động điện lực thẩm định và cấp giấy phép.

4. Nguyên tắc cấp và thời hạn của giấy phép truyền tải điện

Dựa trên quy định tại Điều 4 của Thông tư 36/2018/TT-BCT, ban hành bởi Bộ Công thương có hiệu lực từ ngày 06/12/2018, về trình tự, thủ tục cấp, thu hồi giấy phép hoạt động điện lực, các quy định cụ thể như sau:

Trước giai đoạn thị trường bán lẻ điện cạnh tranh, giấy phép hoạt động điện lực trong lĩnh vực bán lẻ điện được cấp đồng thời với lĩnh vực phân phối điện.

Đối với đơn vị phát điện đăng ký hoạt động bán lẻ điện, không mua điện từ hệ thống điện quốc gia và có lưới điện để thực hiện hoạt động bán lẻ điện, giấy phép hoạt động điện lực lĩnh vực bán lẻ điện được cấp đồng thời với lĩnh vực phát điện.

Giấy phép phát điện được cấp cho tổ chức là đơn vị sở hữu nhà máy điện đối với từng nhà máy. Trong trường hợp đơn vị sở hữu cho thuê khoán nhà máy điện, thuê quản lý vận hành hoặc giao quản lý vận hành, giấy phép hoạt động điện lực phải nêu rõ đơn vị nhận thuê khoán hoặc đơn vị quản lý vận hành.

Thời hạn tối đa của giấy phép hoạt động điện lực cấp cho đơn vị hoạt động điện lực được quy định theo bảng sau:

• Tư vấn chuyên ngành điện lực: 05 năm;
• Phát điện: Nhà máy điện lớn, có ý nghĩa đặc biệt quan trọng: 20 năm. Nhà máy điện không thuộc danh mục lớn: 10 năm;
• Truyền tải điện: 20 năm;
• Phân phối điện: 10 năm.

Trong trường hợp đơn vị hoạt động điện lực đề nghị thời hạn giấy phép ngắn hơn quy định, thì cấp theo thời hạn đề nghị. Dựa vào điều kiện thực tế về hạng mục công trình điện, cơ quan cấp giấy phép hoạt động điện lực có thể cấp giấy phép có thời hạn ngắn hơn so với quy định tại Khoản 4 của Điều này.

5. Thực hiện hoạt động truyền tải điện nhưng không có giấy phép có bị xử lý không

Tại Điều 10 của Nghị định 134/2013/NĐ-CP, đã được sửa đổi theo Khoản 13 của Điều 2 trong Nghị định 17/2022/NĐ-CP, quy định về xử lý vi phạm các quy định liên quan đến mua, bán buôn điện như sau:

• Phạt tiền đơn vị bán buôn điện trong khoảng từ 50.000.000 đồng đến 60.000.000 đồng đối với hành vi bán buôn điện với giá không đúng như quy định của cơ quan có thẩm quyền;
• Đối với hành vi mua, bán buôn điện mà không tuân thủ các quy định của pháp luật về hợp đồng mua, bán buôn điện có thời hạn, đơn vị phát điện, đơn vị bán buôn điện, đơn vị bán lẻ điện sẽ bị phạt tiền trong khoảng từ 100.000.000 đồng đến 120.000.000 đồng;
• Đối với hành vi mua, bán điện với đơn vị không có Giấy phép hoạt động điện lực, đơn vị phát điện, đơn vị bán buôn điện, đơn vị bán lẻ điện sẽ bị phạt tiền từ 120.000.000 đồng đến 150.000.000 đồng;
• Đối với hành vi xuất, nhập khẩu điện mà không được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép, đơn vị bán buôn điện sẽ bị phạt tiền từ 150.000.000 đồng đến 180.000.000 đồng.

Ngoài ra, các biện pháp khắc phục hậu quả sẽ được áp dụng, bao gồm buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp có được do hành vi vi phạm hành chính (bao gồm cả mọi chi phí phát sinh) để trả lại cho cá nhân, tổ chức bị chiếm đoạt. Trong trường hợp không xác định được tổ chức, cá nhân để hoàn trả, số tiền chênh lệch sẽ được nộp vào ngân sách nhà nước.

Do đó, đơn vị bán buôn điện không có giấy phép hoạt động sẽ bị phạt tiền từ 120.000.000 đồng đến 150.000.000 đồng và buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp để đóng góp vào ngân sách nhà nước.

6. Có cần xin giấy phép bán buôn điện đối với doanh nghiệp kinh doanh điện năng lượng mặt trời không?

Theo Quyết định số 13/2020/QĐ-TTg và Thông tư số 18/2020/TT-BCT, cả Thủ tướng Chính phủ và Bộ Công thương đã ban hành các quy định nhằm khuyến khích phát triển điện mặt trời tại Việt Nam. Trong quá trình đăng ký, ký hợp đồng mua bán điện, lắp đặt và bán điện mặt trời, không có yêu cầu thực hiện thủ tục đăng ký kinh doanh.

Tuy nhiên, việc hoạt động trong lĩnh vực điện lực, bao gồm phát điện, truyền tải, phân phối, bán buôn, bán lẻ và tư vấn chuyên ngành, là một ngành nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện. Điều này được quy định rõ trong Phụ lục IV của Luật Đầu tư năm 2020.

Nghị định số 01/2021/NĐ-CP, quy định về đăng ký doanh nghiệp, chỉ đề cập đến việc hộ gia đình cần xin cấp giấy phép kinh doanh điện mặt trời. Tuy nhiên, với mô hình công ty và các doanh nghiệp thông thường, đăng ký kinh doanh là bước cần thiết, đặc biệt khi liên quan đến đầu tư lớn với doanh thu từ bán lượng điện sản xuất từ năng lượng mặt trời vượt quá mức 100 triệu đồng mỗi năm. Do đó, cần xin cấp giấy phép đăng ký kinh doanh năng lượng mặt trời để đảm bảo tuân thủ các quy định và điều kiện đầu tư kinh doanh trong lĩnh vực này.

7. Những lưu ý liên quan đến giấy phép truyền tải điện 

Việc sở hữu và tuân thủ giấy phép truyền tải điện là rất quan trọng trong ngành công nghiệp điện lực. Dưới đây là một số lưu ý quan trọng liên quan đến giấy phép truyền tải điện:

• Điều kiện để được cấp giấy phép truyền tải điện;
• Hồ sơ đề nghị cấp giấy phép truyền tải điện;
• Trình tự, thủ tục cấp giấy phép truyền tải điện;
• Ý nghĩa của giấy phép truyền tải điện.

Giấy phép hoạt động truyền tải điện là cơ sở pháp lý để tổ chức, cá nhân được phép thực hiện hoạt động truyền tải điện. Giấy phép này có ý nghĩa quan trọng trong việc đảm bảo an toàn, hiệu quả của hoạt động truyền tải điện, góp phần đảm bảo an ninh năng lượng quốc gia.

Một số lưu ý khi thực hiện thủ tục cấp giấy phép hoạt động truyền tải điện

• Tổ chức, cá nhân cần chuẩn bị hồ sơ đầy đủ, hợp lệ theo quy định;
• Tổ chức, cá nhân cần lưu ý thời gian nộp hồ sơ. Trường hợp nộp hồ sơ quá thời hạn quy định, Cục Điều tiết điện lực sẽ không xem xét hồ sơ;
• Tổ chức, cá nhân cần theo dõi thông tin về kết quả giải quyết hồ sơ trên Cổng dịch vụ công Bộ Công Thương.

Ngoài ra, tổ chức, cá nhân cần lưu ý một số điểm sau khi thực hiện hoạt động truyền tải điện:

• Tổ chức, cá nhân phải đảm bảo an toàn, hiệu quả trong hoạt động truyền tải điện.

Trên đây là những thông tin xoay quanh đề tài dịch vụ xin cấp giấy phép hoạt động truyền tải điện. Để có thể được hỗ trợ cũng như tìm hiểu thông tin, quy định của pháp luật về giấy phép hoạt động truyền tải điện, Quý khách có thể liên hệ Luật Ánh Ngọc để được tư vấn bởi đội ngũ luật sư, chuyên viên pháp lý dày dặn kinh nghiệm.

8. Dịch vụ tư vấn xin giấy phép hoạt động truyền tải điện tại Luật Ánh Ngọc

Dịch vụ xin giấy phép hoạt động truyền tải điện tại Luật Ánh Ngọc là một đối tác đáng tin cậy và chuyên nghiệp, mang đến giải pháp toàn diện cho các tổ chức và cá nhân hoạt động trong lĩnh vực truyền tải điện. Chúng tôi tự hào là đơn vị cung cấp dịch vụ pháp lý hàng đầu, đặt trọng tâm vào việc hỗ trợ khách hàng đạt được giấy phép hoạt động một cách thuận lợi và hiệu quả nhất.

Với đội ngũ chuyên gia luật năng động và giàu kinh nghiệm, chúng tôi cung cấp đến quý khách hàng các dịch vụ tư vấn pháp lý, hỗ trợ đầy đủ từ quá trình chuẩn bị hồ sơ đến việc theo dõi và giải quyết các thủ tục pháp lý liên quan đến giấy phép truyền tải điện. Chúng tôi cam kết mang lại sự chuyên nghiệp, nhanh chóng và hiệu quả trong mọi bước tiến của quá trình xin giấy phép.

Ngoài ra, Dịch vụ xin giấy phép hoạt động truyền tải điện tại Luật Ánh Ngọc không chỉ hỗ trợ khách hàng với các quy định cơ bản mà còn đi sâu vào hiểu biết vững về các thách thức và cơ hội trong ngành điện lực.

Chúng tôi luôn nỗ lực để giúp doanh nghiệp của bạn hoạt động mạnh mẽ và đáp ứng đầy đủ các tiêu chuẩn pháp lý, đồng thời giữ cho quá trình xin giấy phép diễn ra một cách thuận lợi nhất. Đến với chúng tôi, quý khách hàng có thể yên tâm với sự chuyên nghiệp và cam kết đồng hành trong mọi nhu cầu pháp lý liên quan đến hoạt động truyền tải điện.