Thương nhân muốn kinh doanh thuốc lá doanh nghiệp cần làm gì?


Thương nhân muốn kinh doanh thuốc lá doanh nghiệp cần làm gì?
Kinh doanh thuốc lá vẫn là một ngành kinh doanh lớn với sự tăng trưởng ổn định. Tuy nhiên, để trở thành một doanh nghiệp kinh doanh thuốc lá thành công, các thương nhân cần phải tuân thủ các quy định pháp luật liên quan đến việc kinh doanh thuốc lá. Trong bài viết này, Luật Ánh Ngọc sẽ cùng Qúy khách hàng đi sâu vào những điều cần làm để có thể bắt đầu kinh doanh thuốc lá đúng theo quy định.

1. Căn cứ pháp lý

  • Luật phòng, chống tác hại của thuốc lá 2012;
  • Nghị định 67/2013/NĐ-CP;
  • Nghị định 106/2017/NĐ-CP;
  • Nghị định 08/2018/NĐ-CP;
  • Nghị định số 17/2020/NĐ-CP.

2. Thuốc lá là gì?

Thuốc lá là gì?
Thuốc lá là gì?

Thuốc lá là sản phẩm được sản xuất từ toàn bộ hoặc một phần nguyên liệu thuốc lá (là lá của cây thuốc lá có tên khoa học là Nicotiana tabacum L và Nicotiana rustica L), được chế biến dưới dạng thuốc lá điếu, xì gà, thuốc lá sợi, thuốc lào hoặc các dạng khác. Thuốc lá được xem là một trong những sản phẩm gây nghiện và độc hại nhất hiện nay. Đây là một loại sản phẩm được sản xuất từ lá thuốc lá đã qua xử lý, và chứa nhiều hóa chất độc hại như nicotine, tar và carbon monoxide. Vì vậy, việc sử dụng thuốc lá không chỉ ảnh hưởng đến sức khỏe của người sử dụng mà còn có ảnh hưởng đến sức khỏe của những người xung quanh.

Theo các chuyên gia y tế, việc sử dụng thuốc lá có nhiều tác động xấu đến sức khỏe, trong đó bao gồm:

  • Là nguyên nhân chính gây lên các bệnh về đường hô hấp, như hen suyễn, ung thư phổi, viêm phổi,..
  • Gây ra các vấn đề về hệ thống tim mạch như tăng huyết áp, đột quỵ và bệnh tim mạch.
  • Ảnh hưởng đến hệ thần kinh, các bệnh về thần kinh như bệnh Parkinson, Alzheimer.
  • Gây ra các vấn đề về sức khỏe sinh sản ở cả nam và nữ, như giảm khả năng sinh sản, các vấn đề về tình dục,..

3. Kinh doanh thuốc lá

3.1. Kinh doanh thuốc lá là gì?

Theo quy định của pháp luật Việt Nam, kinh doanh thuốc lá là hoạt động sản xuất, nhập khẩu, xuất khẩu, phân phối, buôn bán và bán lẻ thuốc lá. Các hoạt động này phải tuân thủ các quy định của pháp luật và được phép hoạt động bởi các cơ quan nhà nước có thẩm quyền.

Thuốc lá gây ảnh hướng xấu đến sức khỏe không những của người sử dụng mà còn của cộng động bởi vậy pháp luật Việt Nam quy định kinh doanh thuốc lá là một trong những ngành nghề kinh doanh có điều kiện. Các doanh nghiệp được phép kinh doanh thuốc lá phải đáp ứng các quy định về an toàn và chất lượng sản phẩm. Những sản phẩm thuốc lá phải được kiểm tra định kỳ để đảm bảo chất lượng và đáp ứng các tiêu chuẩn an toàn sức khỏe của người tiêu dùng. Ngoài ra, kinh doanh thuốc lá còn phải tuân thủ các quy định về quảng cáo thuốc lá và ban hành cảnh báo về sức khỏe trên bao bì sản phẩm. Các doanh nghiệp kinh doanh thuốc lá không được quảng cáo trực tiếp cho trẻ em, không được sử dụng các hình ảnh và thông điệp khuyến khích sử dụng thuốc lá, và không được chèn các quảng cáo về thuốc lá vào các bài viết, tài liệu giáo dục, thường hiệu và chi nhánh của mình.

Tóm lại, kinh doanh thuốc lá ở Việt Nam phải tuân thủ các quy định về an toàn và chất lượng sản phẩm, quảng cáo thuốc lá và ban hành cảnh báo sức khỏe trên bao bì sản phẩm, và đáp ứng nghiêm ngặt quy định pháp luật để đảm bảo sức khỏe của người tiêu dùng.

3.2. Thế nào là phân phối sản phẩm thuốc lá?

Sản phẩm thuốc lá là sản phẩm được sản xuất từ toàn bộ hay một phần nguyên liệu thuốc lá và được chế biến dưới dạng thuốc điếu, xì gà, thuốc lá sợi dùng để hút tẩu và các dạng sản phẩm khác đùng để hút, nhai, ngửi.

  • Sợi thuốc lá là nguyên liệu được chế biến từ lá thuốc lá sau khi đã qua các công đoạn thái thành sợi và được dùng để sản xuất sản phẩm thuốc lá.
  • Thuốc lá sợi là sản phẩm thuốc lá được sản xuất từ toàn bộ hoặc một phần nguyên liệu thuốc lá và được chế biến dưới dạng sợi thuốc lá dùng để hút tẩu, cuốn điếu để hút, nhai.

Thương nhân phân phối sản phẩm thuốc lá là thương nhân mua sản phẩm thuốc lá trực tiếp từ Nhà cung cấp sản phẩm thuốc lá hoặc thương nhân phân phối sản phẩm thuốc lá để bán cho các thương nhân bán buôn sản phẩm thuốc lá và thương nhân bán lẻ sản phẩm thuốc lá. Doanh nghiệp sản xuất sản phẩm thuốc lá được phân phối sản phẩm thuốc lá do doanh nghiệp sản xuất ra (trực tiếp hoặc thông qua chi nhánh hoặc công ty trực thuộc) để bán cho các doanh nghiệp có Giấy phép phân phối, bán buôn sản phẩm thuốc lá.

4. Điều kiện cấp Giấy phép mua bán sản phẩm thuốc lá

 

Điều kiện cấp Giấy phép mua bán sản phẩm thuốc lá
Điều kiện cấp Giấy phép mua bán sản phẩm thuốc lá

 

Chỉ những tổ chức, doanh được đáp ứng đầy đủ các điều kiện theo quy định của pháp luật và được cấp Giấy phép phân phối sản phẩm thuốc lá mới được hoạt động kinh doanh mua bán sản phẩm thuốc lá. Điều kiện cấp Giấy phép mua bán sản phẩm thuốc lá bao gồm:

- Là doanh nghiệp được thành lập theo quy định của pháp luật;

- Điều kiện về cơ sở, vật chất:

  • Có địa điểm kinh doanh cố định, địa chỉ rõ ràng, đảm bảo các yêu cầu về kỹ thuật, trang thiết bị theo quy định;
  • Có hệ thống phân phối sản phẩm thuốc lá trên địa bàn từ 02 tỉnh trở lên (tại địa bàn mỗi tỉnh, thành phố phải có tối thiểu 01 thương nhân bán buôn sản phẩm thuốc lá).
  • Có kho hàng (hoặc hệ thống kho hàng) thuộc sở hữu hoặc đồng sở hữu theo hợp đồng liên doanh, liên kết góp vốn; hoặc có hợp đồng thuê kho hàng phù hợp với quy mô kinh doanh của doanh nghiệp (tối thiểu tổng diện tích phải từ 100 m2 trở lên) đáp ứng yêu cầu bảo quản được chất lượng của sản phẩm thuốc lá trong thời gian lưu kho;
  • Có phương tiện vận tải thuộc sở hữu hoặc đồng sở hữu theo hợp đồng liên doanh, liên kết góp vốn; hoặc có hợp đồng thuê phương tiện vận tải phù hợp với quy mô kinh doanh của doanh nghiệp (tối thiểu phải có 02 xe có tải trọng từ 500 kg trở lên); đáp ứng yêu cầu bảo quản được chất lượng của sản phẩm thuốc lá trong thời gian vận chuyển;
  • Có năng lực tài chính bảo đảm cho toàn bộ hệ thống phân phối của doanh nghiệp hoạt động bình thường (có Giấy xác nhận của ngân hàng tối thiểu 02 tỷ Việt Nam đồng trở lên);
  • Có bản cam kết của doanh nghiệp về bảo đảm tuân thủ đầy đủ các yêu cầu điều kiện về phòng cháy, chữa cháy, bảo vệ môi trường theo quy định của pháp luật;

- Các điều kiện khác: 

  • Có văn bản giới thiệu mua bán của Nhà cung cấp thuốc lá ghi rõ địa bàn dự kiến kinh doanh;
  • Phù hợp với Quy hoạch hệ thống mạng lưới mua bán sản phẩm thuốc lá được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

5. Trình tự đề nghị cấp Giấy phép mua bán thuốc lá được thực hiện như thế? 

5.1. Hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép mua bán thuốc lá

Việc mua bán thuốc lá là một hoạt động kinh doanh được quản lý chặt chẽ và phải tuân thủ các quy định của pháp luật. Để được cấp giấy phép mua bán thuốc lá, các doanh nghiệp cần chuẩn bị và nộp hồ sơ đề nghị cấp giấy phép mua bán thuốc lá đến cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền. Hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép phân phối sản phẩm thuốc lá:

(1) Đơn đề nghị cấp Giấy phép phân phối sản phẩm thuốc lá;

(2) Bản sao Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp hoặc Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh và Giấy chứng nhận mã số thuế;

(3) Bản sao văn bản giới thiệu của các Nhà cung cấp sản phẩm thuốc lá hoặc của các thương nhân phân phối sản phẩm thuốc lá, trong đó ghi rõ địa bàn dự kiến kinh doanh;

(4) Hồ sơ về địa điểm kinh doanh, gồm có:

- Địa chỉ, diện tích và mô tả khu vực kinh doanh thuốc lá;

- Bản sao tài liệu chứng minh quyền sử dụng địa điểm kinh doanh (là sở hữu hoặc đồng sở hữu hoặc thuê sử dụng với thời gian tối thiểu là 01 năm);

- Bảng kê thiết bị kiểm tra và điều chỉnh nhiệt độ, độ ẩm trong khu vực kinh doanh thuốc lá.

(5) Báo cáo kết quả kinh doanh của doanh nghiệp (trường hợp xin cấp lại giấy phép):

- Báo cáo kết quả hoạt động kinh doanh 03 năm trước đó, kèm theo bảng kê chi tiết danh sách và bản sao hợp lệ các hợp đồng mua bán với mỗi Nhà cung cấp sản phẩm thuốc lá hoặc doanh nghiệp phân phối sản phẩm thuốc lá khác, các khoản thuế đã nộp;

- Hình thức tổ chức bán hàng, phương thức quản lý hệ thống phân phối.

(6) Bảng kê danh sách thương nhân, bản sao Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp hoặc Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh và Giấy chứng nhận mã số thuế, Giấy phép kinh doanh sản phẩm thuốc lá (nếu đã kinh doanh) của các thương nhân đã hoặc sẽ thuộc hệ thống phân phối sản phẩm thuốc lá;

(7) Hồ sơ về phương tiện vận tải, bao gồm: Bản sao giấy tờ chứng minh quyền sử dụng phương tiện vận tải (là sở hữu hoặc đồng sở hữu theo hợp đồng liên doanh, liên kết góp vốn; hoặc có hợp đồng thuê phương tiện vận tải phù hợp với quy mô kinh doanh của doanh nghiệp với thời gian thuê tối thiểu là 01 năm);

(8) Hồ sơ về năng lực tài chính: Có năng lực tài chính bảo đảm cho toàn bộ hệ thống phân phối của doanh nghiệp hoạt động bình thường (có Giấy xác nhận của ngân hàng);

(9) Hồ sơ về kho hàng (hoặc khu vực chứa hàng), bao gồm:

- Tài liệu chứng minh quyền sử dụng kho (là sở hữu, đồng sở hữu theo hợp đồng liên doanh, liên kết góp vốn của doanh nghiệp hoặc thuê sử dụng với thời gian tối thiểu là 01 năm);

- Bản cam kết của doanh nghiệp về bảo đảm tuân thủ đầy đủ các yêu cầu điều kiện về phòng cháy, chữa cháy, bảo vệ môi trường theo quy định của pháp luật đối với kho hàng.

5.2. Thẩm quyền, trình tự thủ tục cấp Giấy phép mua bán sản phẩm thuốc lá

Giấy phép mua bán sản phẩm thuốc lá
Giấy phép mua bán sản phẩm thuốc lá

Thẩm quyền cấp Giấy phép mua bán sản phẩm thuốc lá:

  • Thẩm quyền cấp, cấp lại, sửa đổi, bổ sung Giấy phép phân phối sản phẩm thuốc lá: Bộ Công Thương;
  • Thẩm quyền cấp, cấp lại, sửa đổi, bổ sung Giấy phép bán buôn sản phẩm thuốc lá: Sở Công Thương;
  • Phòng Công Thương hoặc Phòng Kinh tế (cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh - sau đây gọi chung là Phòng Công Thương) cấp, cấp lại, sửa đổi, bổ sung Giấy phép bán lẻ sản phẩm thuốc lá.

Doanh nghiệp đề nghị cấp Giấy phép mua bán sản phẩm thuốc lá thực hiện theo trình tự, thủ tục sau: 

Bước 1: Chuẩn bị là nộp hồ sơ

Thương nhân mua bán sản phẩm thuốc lá đề nghị cấp Giấy phép mua bán sản phẩm thuốc lá lập 02 bộ hồ sơ theo quy định, 01 bộ gửi cơ quan có thẩm quyền cấp phép, thương nhân lưu 01 bộ.

Bước 2: Xem xét hồ sơ và trả kết quả

Trong thời hạn 15 ngày làm việc kể từ khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ, cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép có trách nhiệm xem xét, kiểm tra, thẩm định và cấp Giấy phép phân phối, bán buôn, bán lẻ sản phẩm thuốc lá cho thương nhân. Nếu không đáp ứng được điều kiện, doanh nghiệp sẽ được thông báo về lý do từ chối.

Trường hợp chưa đủ hồ sơ hợp lệ, trong vòng 07 ngày làm việc kể từ ngày tiếp nhận hồ sơ của thương nhân, cơ quan cấp phép có văn bản yêu cầu thương nhân bổ sung hồ sơ. 

Bước 3: Lập và lưu giữ Giấy phép mua bán sản phẩm thuốc lá

Giấy phép phân phối sản phẩm thuốc lá được làm thành nhiều bản: 02 bản lưu tại cơ quan cấp phép; 01 bản gửi doanh nghiệp được cấp giấy phép; 01 bản gửi Cục Quản lý thị trường; gửi mỗi Sở Công Thương có tên trong giấy phép (địa bàn kinh doanh) và nơi doanh nghiệp đặt trụ sở chính 01 bản; gửi mỗi Nhà cung cấp sản phẩm thuốc lá hoặc doanh nghiệp phân phối sản phẩm thuốc lá khác có tên trong giấy phép (bán sản phẩm cho doanh nghiệp) 01 bản;

Giấy phép bán buôn sản phẩm thuốc lá được làm thành nhiều bản: 02 bản lưu tại cơ quan cấp phép; 01 bản gửi doanh nghiệp được cấp giấy phép; 01 bản gửi Bộ Công Thương; 01 bản gửi Chi cục Quản lý thị trường; gửi mỗi Nhà cung cấp sản phẩm thuốc lá hoặc doanh nghiệp phân phối sản phẩm thuốc lá có tên trong giấy phép (bán sản phẩm cho doanh nghiệp) 01 bản;

Giấy phép bán lẻ (hoặc đại lý bán lẻ) sản phẩm thuốc lá được làm thành nhiều bản: 02 bản lưu tại cơ quan cấp phép; 01 bản gửi thương nhân được cấp giấy phép; 01 bản gửi Sở Công Thương; 01 bản gửi Chi cục Quản lý thị trường; gửi mỗi tổ chức, cá nhân sản xuất thuốc lá hoặc doanh nghiệp bán buôn sản phẩm thuốc lá khác có tên trong giấy phép (bán sản phẩm cho thương nhân) 01 bản.

Lưu ý: Thời hạn Giấy phép phân phối sản phẩm thuốc lá, Giấp phép bán buôn sản phẩm thuốc lá, Giấy phép bán lẻ sản phẩm thuốc lá là 05 năm. Trước thời điểm hết hiệu lực của giấy phép 30 ngày, thương nhân mua bán sản phẩm thuốc lá nộp hồ sơ xin cấp lại giấy phép trong trường hợp tiếp tục kinh doanh. 

Sau khi đã được cấp giấy phép kinh doanh thuốc lá, các doanh nghiệp phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định của pháp luật về sản xuất, mua bán và quản lý thuốc lá. Nếu phát hiện vi phạm pháp luật, doanh nghiệp sẽ bị xử phạt và có thể mất quyền kinh doanh. Do đó, các doanh nghiệp cần thiết lập các quy trình, quy định kinh doanh thuốc lá để đảm bảo hoạt động của mình được an toàn và thực hiện đúng pháp luật.

Mọi vướng mắc chưa rõ hoặc có nhu cầu hỗ trợ vấn đề pháp lý khác, quý khách vui lòng liên hệ với bộ phận luật sư tư vấn pháp luật của Luật Ánh Ngọc để được hỗ trợ và giải đáp thắc mắc nhanh chóng. Cảm ơn quý khách hàng đã quan tâm theo dõi bài viết của Luật Ánh Ngọc.

 


Ý kiến

()
Bình luận
Các bình luận khác